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看到蔡鍔點頭，葉楓沉吟片刻又道：“我們要做的事不只這一件，儘快穩定我們自己的控制區的局勢也很重要，這又分幾個方面，首先是軍隊部署的調整，現在我們的大部分軍隊集中在幾個大城市附近以及分界線處，對廣大的中小城鎮控制力很弱，這樣不行。”

蔣百里也馬上道：“這個問題我和尼爾、松坡剛剛商議過，駐軍司令部雖然組建起來了，但很倉促，各項工作都還沒有落實，而且現在我們的軍隊也還沒有從戰爭狀態中轉變過來，所以問題很多。”

“那你們商量出了什麼辦法沒有？”葉楓馬上問道。

蔡鍔馬上道：“其實蘇聯的情況比較複雜，一是民族多人口多，二是地域比較大各支部隊相距較遠，而現在幾乎每個地方都很亂、突發事件多。光靠一個駐軍司令部很難兼顧太多地方，所以我的建議是劃分成幾個區域，分別設立駐軍司令部，這樣分解之後，每個駐軍司令部都專注於自己的區域。也能更為及時快速的處理突發事件。”

“這個提議很合適，我也考慮過這一點，而且我認為現在戰爭結束，行政方面的工作還要更重要一些了，必須把各級行政組織梳理整頓，起到應有的行理管理作用，所以我打算接下來，把這些民事，行政工作都從駐軍司令部抽出來成立控制區管理委員會。”反正你們也不太擅長這些工事，應急可以，肯定做得太好。控制區管理委員會主管政務，而駐軍司令部在治安，邊境安全方面給控管委提供協助。這樣有了協同，處理任何事件，相信都要及時快速的多你們打算如何分割槽？”葉楓點了點頭道。

“我打算直接將戰區轉為駐軍司令部，這樣就劃分西北、北方、中央、伏加爾和高加索五大駐軍司令部，也不需要再調整部隊了，各駐軍司令部把下屬的軍隊分解到各個大小城市，就如同撒網一樣，那樣速度快，也不需要作過多的人員方面的調整。”

“這對軍事是有利的，對穩定整個政治局勢相信也會有利，但是我要說一句，對我們而言，這卻不是最好的選擇，沒有太多的好處，因為我們未來對控制區的處理方式肯定不會是重新把所有控制區合在一起成立一個傀儡政權，也不可能就簡單的劃分成五個新政權。”葉楓馬上道。

蔣百里和蔡鍔都愣了一下，這樣做是最快速最便捷最有效的處理方式了，人員方面幾乎不用作任何調整，只需把原來比較集中的部隊撒網一樣撒下去，但葉楓的說法顯然是完全否決了這個最好的辦法。

不過林國民和楊國平倒是一點都沒有對葉楓的話感到意外，他們畢竟是政務那條線的，對於未來控制區的處理方式他們知道的比蔣百里和蔡鍔要多。

葉楓這時起身，直接把牆上一幅地圖取了下來，鋪在茶几上，因為地圖太大，幾個人不得不一人牽住一隻角，把他拉平。

蔣百里，蔡鍔、林國民和楊國平正好一人拉住一隻角。然後看著葉楓在地圖上指點了起來。

“未來我們的控制區不會只簡單的成立一個國家，這個你們都知道了，畢竟那樣的話，一個國土數百萬平方公里，人口還有近億的傀儡仍然是很危險的，這種傀儡強大起來之後是可能重新具備對我們發出挑戰的能力。我不希望這種不受控區的局面發生。所以肢解才是我們的最佳選擇，這段時間我考慮過很多次了，結合民族、歷史、地域等各方面的綜合考慮，首先可以肯定一點，原屬蘇聯的加盟國，無論大小，都是可以成為一個主權獨立國家的。包括拉脫維亞、愛沙尼亞、喬治亞、亞美尼亞和亞塞拜然，當然還有我們控制的東烏克蘭。這些地方本是有很高自治權的加盟國，其民族構成也有一定的獨立性，而且都有一定的國家歷史，讓他們完全獨立一點問題都不會有，可能還會很受歡迎。”

蔣百里聞言笑道：“這個我舉雙手贊成，這是很順理成章的事情，據我們所知，像烏克蘭人當時曾夾道歡迎德軍的入侵，為何，就因為德國人當時宣揚會讓烏克蘭人脫離蘇聯成為主權國家。而現在根據我們從這些加盟國蒐集的情報來看，這些民族當中希望成為主權獨立國家的也有不少。所以我們一旦做出這樣的決定，他們一定會很歡迎，而且大有可能對我們進一步產生好感，這對我們來說是極為有利的。”

“只是那些俄羅斯族只怕就有意見了，從沙俄時代起，俄羅