公鐵路都會花費很大的財力，畢竟基礎太差了，差到比當初的阿拉斯加建國前還要差。”葉楓考慮了一下道。

賀伯昌卻馬上道：“不過在我看來，比起建國前的阿拉斯加，坦噶尼喀也有一些優勢，其一就是人口，當初的阿拉斯加想要進行交通建設，在大基數的築路人力上花費了很大心思，這一點在坦噶尼喀卻不是問題，他的主要問題在於缺少有素質的人才，而當初的阿拉斯加則正好少反，少的是大基數的普通築路人力，而有素質的人才其實並不缺，能成為淘金客的，膽量，文化，能力都還是不錯的。其二是外部條件，當時的阿拉斯加只能靠內部挖潛，或者被動的等待外來資本，而現在的坦噶尼喀不同，他背靠著阿拉斯加，而現在的阿拉斯加有資本，有大量的工礦企業，具備各種技術能力，只是現在缺少主動罷了，相比亞洲省市，很明顯，這些資本，這些企業，對於這裡的注意力並不多，我估計，甚至全國大多數人都不太清楚坦噶尼喀是個什麼情況。”

葉楓這時微笑道：“賀叔，說了這麼多，你還是沒有將你的解決辦法說出來，這些難處及少許優勢我們自然知道，起碼我知道，但問題是，這些難處並不容易解決，我們不是蘇聯，不可能強制性的移民，也不能強制資本，企業流入坦、加兩地，論資源，我們本土各大省市都不比坦、加兩地差，大量資本，企業願意去哪裡投資都是他們的自由，只要不違背法律，國家都不好肆意干涉。”

賀伯昌不好意思的摸了摸鼻子道：“有四個辦法，不過都挺有難度的，一是，我想讓十萬駐坦軍隊參與交通建設，並且從國內的工程兵部隊調遣一部分技術人員過去，這就可以解決普通人力多而技術人員少的矛盾，也能保證那些黑人聚集一起不會鬧事。二是需要中央政府將坦、加兩地如朝鮮一樣，儘量納入本土政策，讓坦、加兩地可以得到像在本土一樣的投資保障，這樣，我想那些心存疑慮的資本和企業會更願意進入坦、加投資。三是在一些特定政策上對坦、加兩地有區別的對待，提高一些優惠政策，比如在坦、加投資的稅收減免，當然包括移民政策，允許坦、加與本土移民自由流動，不管是坦、加黑人移民到本土，還是本土人民移民到坦、加都要放鬆移民及流動限制，第四個辦法就是國家資本加大注入，像公鐵路投資，一般來說，因為這裡的公鐵路投資成本大，但收回成本的時限可能會很長，甚至可能單純在公鐵路投資可以連成本都不一定能夠收回，假如跟國家交通網的大多數鐵路一樣，由國家投資，不會太計較投資運營成本能否收回、何時收回，這樣坦、加兩地經濟發展速度加快，土地，資源開發加快，我想對於國家來說，從工商農業稅收上也能各種補償”

賀伯昌說完四點政策，葉楓卻陷入了沉默，難怪賀伯昌這麼猶豫，這四點政策的牽涉面都很大，工程兵部隊且不論，他們本就有從事國家工程建設的功能，但讓駐軍參與就有些敏感了，這個時代可不像後世，現在的軍隊打仗就是他們的本職，最多偶爾從事一些救災工作，但從事經濟建設肯定不在其範圍之內，讓他們去修公路鐵路，又不是在戰區，看上去，好像讓他們成了免費工人，這種影響可大可小，但卻不能不防。

而後面三條，簡單理解，就是坦、加殖民地要享受與本土省市一樣的政策，甚至在個別政策上還要特別特殊照顧，且全是涉及到政策上面的，這樣一來，等於整個殖民地的政策都會出現變化，但對於朝鮮與其他領地的區別，海外領地與本土省市的區別，葉楓和李成玉等人都早有定論，不可能一概而論，畢竟除了朝鮮，其他任何一個海外領地，可能未來都會脫離阿拉斯加，讓他們享受一樣的政策沒有可能，性質上也不一樣，對殖民地，重在掠奪，稅收不但不會減免，還要有所增加。雖然這個政策主要針對移民，但一旦在坦、加兩地實施，肯定是全境的，那坦、加本地人的投資呢，強制之下是可以區別對待的，但前面還有一個人口自由流動，這樣一來，諸多不公平殖民政策就會表面化，明顯化，會被公開，可能引起矛盾，進而提早引發民族矛盾。影響阿拉斯加在坦、加兩地的統治根基。

葉楓這時突然明白了賀伯昌想同樣在坦、加兩地實施藏兵於民政策的用意了，顯然他也考慮過這麼做，可能引起坦、加兩地的矛盾爆發，社會的不穩定，那麼有了更多能夠隨時轉化為軍隊的移民，這種不穩定也就有了更多壓制的可能。

“你跟總統提過這個想法沒有？”葉楓突然問道。

賀伯昌搖了搖頭：“還沒有，其實雖然我和弗蘭克都早有考慮，也商議過很多解決辦法，但畢竟也有很多問題