協查，12月初，向光普在南美的烏拉圭出現，更名萬輝強。之後又出現在北美的泛美亞城。國際刑警組織在與所屬國交涉中，同樣遇到了引渡上的障礙。

首先是他擁有的財產經該國警方調查後，認為不存在非法性，其名下的存款全部是從境外的美國銀行寄去的，並已變為了不動產，因此我們所提供的證據還不能被該國法律所採信。

第二點是我國警察在該國沒有直接拘捕罪犯的權力，還要透過外交渠道與該國溝通，也增加了將其緝拿歸案的難度。

第三是向光普利用國際上通行的“死刑不引渡”、“政治犯不引渡”的原則，借用他曾是中國政府官員的身份，把自己打扮成一個“持不同政見者”，繼而提出政治避難，更使引渡趨於複雜化。好在最近，該國已成為“聯合國打擊跨國有組織犯罪公約國”的147個簽約國之一，所以對我們下一步緝拿案犯是一個有利的條件。

……

第二十六章

霧盡披天，萍開見水。新的一年開始了。

元月三日，大鳥市公安局、教育局、文化局聯合在魚盤街召開現場會，公開燒燬了收繳的27萬張賭球光碟。

元月六日，大鳥足球俱樂部宣佈解散，大鳥酒廠以偏低的價位轉讓給了匯港市的一家民營企業，這樣匯港市便有了兩支同城競技的職業足球隊。

同一天，一篇《賭球黑幕》的署名文章出現在各大媒體上，文章作者是法報記者是蕭寧。

但也就在同一天，剛被任命為大鳥市公安局局長的韓亮收到舉報，又有一個賭球團夥，躥到了魚盤街……

免職在家的史方明一直大門不出二門不邁，呆在家裡閉門思過。在剛免職的一段時間裡，心情壓抑煩躁，有一種無所適從的感覺。憋的難受的時候就跟退休在家的程書記通個電話，互相問候一下聊一聊。後來覺得這樣呆下去不是辦法，便想找點事做，想來想去，決定給新任書記市長寫封信，彙報一下自己的反思和想法。

書記、市長：閉門思過多日，愧疚與自責之心一直無法釋懷，痛定思疼，把自己的一些認識和想法彙報如下：大鳥足球是在我好大喜功的思想支配下搞起來的，搞起來後才發現自己的想法和實際相差甚遠。一個資源匱乏和不按市場規律運做的足球市場，靠“市長足球”、“公款足球”是走不遠的。

球迷鬧事和下崗職工請願發生後，我和酒廠都想緊急剎車，儘快把球隊轉讓出去，但萬沒想到的是，犯罪分子竟利用我們的心態乘虛而入，結果給大鳥的經濟發展和社會穩定造成巨大傷害，教訓異常深刻。

足球腐敗的實質是人的腐敗，賭球網路的出現也決非足球之過。足球改革出現的問題，和其它新生事物一樣，不可避免地要付出一定的代價。越是在中國足球聲名狼籍的時候，我們越應該正確地審視足球。目前之所以有人把足球說成是“燒錢運動”，是因為只看到了足球中的直接投入高於產出而作出的片面評論，而足球的社會回報和無形資產的升值，以及足球產業潛在的發展空間卻被忽略了。

最近我一直考慮，在大鳥足球事件的負面影響下，我們能不能把壞事變成好事呢？我瞭解到，受大鳥足球的正面影響，中小學中出現了一股足球熱，只要因勢利導，為孩子們提供一個良好的足球環境，這股足球熱就會持續下去，使孩子們在喜愛的運動中鍛鍊成長。我最近看到一份資料，美國在舉辦完世界盃後，把5000萬美元的盈利全部投入到了發展青少年足球上，他們的具體做法是在全國修建了500個足球場。相比之下，中國投向足球的錢，大部分花進了職業聯賽。像匯港這樣的地級市搞兩支甲級隊有必要嗎？這樣搞的結果勢必影響到足球的可持續發展。為此，我有一個建議，能不能在河灘口綠化區和城市綠化帶上，擺放幾十個球門，這樣就可以很快在我們的城市中間出現幾十個足球場，既為青少年提供了假日足球的好去處，也為我市營造了一個人與自然貼近融合的獨特景觀。我算了一下，這項創意的投資不多，只需購制幾十個球門就行。草皮在我們所處的珠三角地區養護成本低投入少，完全具備可持續發展的條件。

關於所需經費已基本落實，國際青少年健康發展基金會願意無償提供30萬美元作為啟動資金。他們還建議把大鳥建成一個國際青少年足球和文化交流中心，每年假期舉辦一次國際少兒足球夏令營活動，邀請國際球星前來做示範表演，傳播中國的特色文化。他們還建議把中小學的“校園足球”開展起來，表示在“校園足球”方面也可以進行合作。