“臣等已經和內閣諮議過，文臣那邊，說是請我們一起到內閣會議一次再說。”

“原本是要挑十團營，十萬人，恢復于謙在時的舊制。”皇帝皺著眉，道：“京營的弊端，朕大約也是知道一些。人浮於事，不事訓練、佔役、剋扣軍餉、剋扣軍糧，不好生保管神槍器械，這些都是有的。”

“皇上，最要緊的還是空額太多了。”

“有多少？”

“三大營按制滿編，當在五十萬以上。但臣等最近點檢查驗，全部相加，只有二十七萬四千五百六十一人。”

“這麼少？”皇帝大為震驚，面色一時間都蒼白起來。

“是的，二十七萬人，在營的不足十萬。其餘多被佔役，或是老弱不能點卯應操，只是虛應故事罷了。當然，他們的糧餉也領不齊，每到關餉時，多是僱傭京郊農民代背。所以都中有諺語嘲諷。”

“竟是如此，竟敢如此，當真是混賬，混賬”

皇帝向來自信，以為事事都在掌握之中。現在也先早就墓木拱矣，保喇只能在邊關外看著關內發呆，大同十餘萬精銳，延綏數萬精騎，宣府、薊鎮、遼東也是有大量的精銳邊軍，所以皇帝對京城的安危向來不大放在心上。

三十萬京營，就算十萬不中用的，還有二十萬虎狼之士。除此，還有二十六衛的禁軍，還有四衛勇旗軍，皇帝向來以為，他的京城穩如泰山，仍然以數十萬精銳形成的內重外輕，甚至是內外並重的局勢穩定著大局。

而事實上，京營的崩壞，甚至是解體，就是開始於正統和天順年間，到了再往後，不管是多厲害的政治人物，多麼想恢復京營實力，甚至到了嘉靖年間，蒙古大汗兵臨北京城下，皇帝下令出戰時，京營已經無兵可調，兵部尚書只能請求議和的地步。

而此事過後，嘉靖帝想把河套一帶的蒙古人趕走，卻也是苦於無兵可用，只能放棄。

到了崇禎年間，京營已經是無用的廢物，甚至是禍害，地方一聞京營兵出，百姓四散而逃，就算是士紳地主也是相顧駭然，只能結寨自保，防賊的同時，也防京營官兵。

至於戰力，那就真真是笑話了，一個王朝當敵軍兵臨城下的時候，無兵可用，諾大城牆，無人可守，還要張榜調及兵壯和義勇，甚至連流氓混混也召上城頭。當敵軍入城，皇帝無人護衛，就帶著幾十個宦官近侍，想出城逃難亦是辦不到。到那時，錦衣衛和親軍諸衛星散，京營無兵，四衛營不復存在，而當時的崇禎皇帝真正擁有的，只是景山上的那一根繩索罷了。

現在的皇帝不知道，張佳木卻是知道。他所知再少，明亡清興的故事卻仍然知道一些，無論如何，絕不可以讓這種事再次發生。

重新充實京營，並且完全杜絕之前的那些事再次發生，這就是張佳木要做的。

皇帝連拍御椅，喝道：“佔役的，全給我弄回來。”

“佔役的不要也罷了。”張佳木很冷靜的答道：“他們久為勞役，老實說，也不象個軍人了。皇上，那些給勳戚站門的，已經油的不能再訓，訓死了，也是個無用的人。至於修城牆，宮室，都是久未訓練，叫他們回來再為軍人，也太為難人了。況且，營建也需人，他們做熟手了，何必再費事？”

“這怎麼可以？佔役這麼多，成何體統。”

“皇上，您的萬年吉地，就佔役了近兩萬京營官兵和山東、直隸來的班操軍……”

“這個……”

皇帝一時語塞，他再牛氣，卻也不能把自己的萬年吉地棄之不顧。不管怎麼說，皇帝的陵寢是第一等一的大工，向來就是皇帝一即位就派人勘探，然後確定地方，最後再開始調動物資和人手，一修幾年十幾年的，都是很常有的事。

畢竟，帝王享樂無度，當時又沒有什麼正經的醫療，大明列帝，三十餘歲就崩逝的，實在是太多了。萬年吉地如果不早做準備，皇帝無地方可以入葬，傳出去，那可真的是天大的笑話了。

儘管如此，皇帝還是怒道：“那麼，公侯伯勳戚之家佔役軍士的，一律發還，再敢有佔者，一律嚴懲。至於吃空額的，貪汙軍餉軍糧的，你給我辦，殺人再多，朕亦不憐惜。”

皇帝的思路仍然是典型的頭疼醫頭，腳疼醫腳。

有了亂子，便以嚴刑重典震懾一番，然後又慢慢風平浪靜，該貪仍然在貪，該佔役仍然佔役，毫無用處。

“皇上，這樣做是無用的。”張佳木道：“當務之急，是挑兵充實京營，十二團營和上衛親軍，加四衛旗軍，京師內有三十萬以上的勝兵，