遂以左右羽林五營、洛陽各處屯兵及各地招募的軍隊臨時改編為八營，因其屯衛西園，故稱為“西園八校”。

靈帝親近信任的人始終是宦官，恰好他最信任的小黃門蹇碩身材壯健，具有武略，便任命了為蹇顧上軍校尉，紇領西目八營。

會其時，雒陽有術士望氣告變，說京師將有大兵，恐致兩宮喋血，靈帝意目厭椎。厭椎的大意，與普通人家沖喜之意相彷彿。於是，靈帝特地徵發四方兵馬會集於雒陽，以平樂觀作講武場，於觀中築壇演兵。

常言說得好，內行看門道，外行看熱鬧。靈帝就是個大外行，只看數萬兵馬結成方陣，穿稜往來，整齊有序，便以為這是精銳之師了。人上一萬，無邊無沿，靈帝覺得甚是壯觀，興致一起，又給自己封了個微號，喚做無上將軍。策馬在軍中行了一週，眾軍士皆山呼萬歲，靈帝興致愈高，回宮時便與左右炫耀，“朕今日講武。規模如此盛大，各位覺得怎麼樣？”

靈帝一貫自我感覺良好。這也是要人誇獎之意，但他這人沒有自知之明。不等於別人沒有。除了宦官之外，願意誇他的，還真是寥寥無幾。討虜校尉蓋勳正好跟在靈帝身後，聞言便勸戒道了幾句，也都是老生常談。

出人意料，靈帝這回表現的十分謙遜。竟欣然接受了。

靈帝的這一連串舉動，自非無因。前文曾經說過，靈帝有兩個兒子。長子劉瓣是何皇后之子。現在十三歲，幼子劉協是王美人之子，年僅八歲。靈帝愛烏及屋。一直希望幼子劉協繼位，而且，王美人死後，劉協便由祖母董氏撫養，董氏自然也是如此期望。然而，靈帝的這一想法並沒有得到支援。靈帝又是組建新軍，又是拉攏大臣，就是為此做準備。只是靈帝從沒做過這些事，又無得力之人相助，不免破綻百出，終成畫餅。

不過，靈帝身為天子，身份貴不可言，這一惺惺作態，蓋勳立刻就感動了。蓋勳與袁紹素來交好，回去便與他商議起“清君側”之事了。但是，能在千百人中脫穎而出的，都是人精。靈帝對蓋勳另眼看待，立刻引起了別人的警覺。很快，司隸校尉張溫舉薦蓋勳為京兆尹，靈帝並不願意，但他這人耳根子軟，聽不得別人三句好話，左右一起勸說，他就答應了。一切計議，自然便全灰飛煙滅了。

靈帝不明白時事，有明白地。太常劉焉本屬漢朝宗室，見朝政多闕，禍在不測，就開始為準備後路了。劉焉上書建言恢復州牧，選清名重臣出任。劉焉素有清名，身為宗室，又是九獅重臣，這州牧便是為自已準備的。侍中董扶與劉焉是好朋友，劉焉一上書，董扶便知道了他的意思，私下就告訴劉焉說：“京師將亂，聞益州分野，卻有天子氣，未知屬諸何人？”

劉焉本有異志，聞得此言，口中金糊其詞，心下卻大是覬覦。也是天從人願，適逢益州黃巾餘孽復起，馬相攻殺了益州刺史邱儉，並自稱皇帝，劫掠巴蜀。劉焉得復申前議，靈帝就命他為益州牧，封陽減侯，出平蜀郡。劉焉得償心願，董扶也謀得甬郡西部屬國都尉隨後跟了去。

大漢國設州統部國，州有刺史，位置在郢守上，但刺史是為監察官，比起郡守國相的軍政民治一起抓，刺史尚差一籌。到了西漢漢成帝時，方改刺史為州牧，位次九卿，權同守相——也是主管一州地軍政民治了。這樣一來，州牧的權力就太大了。光武中興，便又規復舊制，仍改州牧為刺史。直到劉焉私心自用，重提此議，才復有州牧。

不過，大漢國硝煙四起，除了劉焉就任益州牧外，靈帝還任命了劉虞為幽州牧。

劉虞也漢家宗室，曾經做過幽州刺史，素有恩信，無論是漢民還是少數民族都很信服他。張純張舉作亂漁陽，幽州大擾，劉虞正好擔任宗正，因他前在幽州，為民所服，靈帝乃特命為幽州牧，持節赴鎮。

伍子方出了營帳，被大太陽一晃，不由得眯起了眼睛，站了一會兒，忽覺身後有人拍了他肩膀一下，也不回頭，口中問道：“怎麼？有事情？”

“伯矩，劉大人這是什麼意思？分明是……”

“哦，是伯珪兄呀，失禮了”

“無妨！”

見伍子方抱本行禮，公孫瓚連忙拱手回了一禮。他自覺是給了伍子方面子，伍子方卻暗暗發笑。

幽州張純張舉作亂造反，迄今為止，已經一年多了。伍子方受詔支援幽州，也快有一年了。幽州雖得了各地屯兵支援，但烏桓勢大，來去如風，援兵各自接戰，很難板住有利戰機，久戰仍不能討平。

公孫瓚也是個好運之人，他本是屬國長吏，手下僅有百十人而