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真德秀笑道：“老夫豈能不知高大人所想，只不過此事本官實在難以做主，高大人提議本官萬難決斷，故此還望高大人莫怪才是！”

高懷遠鬱悶的走出了真德秀的府邸，搖搖頭心道既然如此，那麼我便另想辦法便是。

對於南宋兵器生產，高懷遠還是比較熟悉的，這條路走不通，不見得所有路都走不通，而且軍器生產也並非只有京師的軍器監獨攬，為了供應各州路的駐軍，其實各州路都設有相應的都作院，專門生產軍器供應本地駐軍使用，只是由於朝廷缺乏監管，以至於各地兵器生產之中，從材料購進開始，就存在很大的問題，生產兵器之時，為了減少支出，更是偷工減料，以至於許多兵器出產之後，質量都存在嚴重的問題。

加上宋代武器生產量巨大，不可能一件件的檢查，只採用抽檢的方式進行監督，其中只要稍作手腳，往往劣質兵器便可以矇混過關，進入到軍中服役。

而臨安除沿北宋舊制仍置東作坊和萬全作坊外，還有器甲所、御前軍器所、製造軍器所和都作院等，修內司也承擔了部分兵器。此外，高宗紹興年間，又在建康府置製造御前軍器局，不過，器甲所和製造御前軍器局南宋只存在了很短的時間，就廢罷了。京師兵器作坊依其所服務的物件及隸屬關係，可將其分為內廷（或曰御前）和外廷（或曰朝廷）兩個系統。內廷系統作坊所蒞不領於外廷，所造兵器主要供內廷使用，或用於賞賜臣僚。北宋時的斬馬刀局、鞍子所、御前生活所和南宋隸於御前應奉所製造軍器處等都屬內廷兵器作坊。由於內廷作坊服務物件的特殊性，決定了作坊中工匠必須是技藝精湛的高手，這些高手工匠主要從外廷系統諸作坊抽調。但大批高手工匠被抽調入內廷作坊，給外廷作坊的兵器製造帶來了很不利影響。

軍器監就埋怨說：“在京上等人匠，並差在御前生活所，以此有妨製造。也正因為這樣，內廷作坊所造兵器一般較外廷作坊精良，往往被當作法定兵器式樣頒降各作坊。外廷作坊主要承擔在京及諸路駐軍相當部分兵器的製造任務，包括東西作坊、東西廣備、萬全作坊、弓弩院和弓弩造箭院等。東西作坊掌造兵器、戎具、旗幟、油衣、藤漆、什器之物，以給邦國之用東西廣備在隸轄于軍器監之後，便成了專門的火藥和火器作坊。弓弩院掌造弓弩、甲冑、器械、旗、劍、御鐙之名物，而弓弩造箭院則專掌造長箭、弩箭。萬全作坊在南宋時併入？造制？御前軍器所中，成為軍器所轄下作坊之一。在京兵器作坊，尤其是外廷作坊的規模一般較大。”

好在現在唯有御前應奉所是歸於工部所轄，其餘的那些兵器作坊隸屬關係卻並不清晰，高懷遠回到府上之後，仔細琢磨了一陣，於是便改變了主意。

既然真德秀不同意御前應奉所改歸兵部，那麼他乾脆就繞過工部，讓兵部直接抓住和萬全作坊，只要抓住這兩塊，那麼結果也就一樣，軍方等於自己掌控自己的命脈，乾脆將工部甩到一旁。

拿定主意之後，高懷遠立即寫奏章，力陳這次北伐之中對於器甲的質量問題，要求加強對器甲生產的監督控制，並且直接奏請趙昀，將此事交給兵部負責。

奏章呈上去之後，趙昀也沒有太過注意，認為兵器乃軍之大事，大筆一揮寫了個準字，這件事便批覆下去，直接交給了兵部負責。

兩宋期間，兵部雖然沒有廢掉，但是其實兵部已經沒有什麼實權了，宋朝兵部只管皇帝儀仗。鹵簿。武舉。民兵。廂兵。蕃兵等等，還管點後勤，基本上是閒官。樞密院是總理全國內務的最高機構。

現在高懷遠提出讓兵部管一下器甲質量的事情，也不算過分，故此趙昀也就沒有太過留意，讓高懷遠便鑽了個空子。

但是真德秀卻立即明白了高懷遠的想法，本想提醒一下趙昀，但是念在他和魏了翁的關係還有高懷遠曾經幫過他的忙的面子上，就沒有出面阻攔。

如此一來，高懷遠實質上還是讓軍方控制住了兵器的生產要害，而兵部別看人不多，兵部尚書雖然也是個文官，但是卻並不掌權，算是一個閒差，眼下真正在兵部掌權的卻成了劉大勇，這傢伙眼下除了兼著殿前司副都指揮使一職以外，還因為此次北伐有功，被擢升為兵部侍郎，本來給他一個兵部侍郎也只是個名義上的獎勵，算是一個閒差，但是在高懷遠的支援下，眼下卻有了實際的事情幹了。

聖旨一從宮中下，高懷遠便直接將劉大勇招致了樞密院，將這份聖旨交給了劉大勇。

大勇，今日叫你來，是有事要讓你去辦，你暫且