自獨立以來一直尊崇的美國精神和反殖民主義傳統，以維持美國形象，又能把握菲律賓按照美國的意願建設？早就意識到了“老式殖民法”嚴重缺陷的美國，決定不走英格蘭的老路，在菲律賓另闢一片征服者新天地。具體做法是：在菲律賓建立文官政府，幫助菲律賓實現自治。

1901年7月4日，以美國第一任菲律賓總督塔夫脫為首的第一屆文官政府在馬尼拉宣誓就職。但是這位從美國司法部長位置轉來的總督在就職典禮上就表達了與西班牙總督不同的意願：“儘管群島的自由是掌握在美國國會手中，但總統所做的每一件事都是儘可能為菲律賓人的獨立做準備”。不是壓制民族獨立、而是主動培植民族自治獨立。美國的政治理想超越英法。從1901到1935年30多年中，歷屆“過渡政府”儘管施政的風格不同，但總的來說都沒有違背讓菲律賓人逐漸實現自治這個總原則。

1907年，菲律賓舉行了第一次立法議會選舉。菲律賓人奧斯梅納被選為議會議長、奎松擔任了議會多數黨領袖。黃帝紀元4633年菲律賓成立自治政府之後，奧斯梅納和奎松成為了菲律賓共和國自治政府成立時的第一任總統和副總統。

現在，在次年，奎松就取代了奧斯梅納，成為了菲律賓共�