劃的。未來三年內，北方軍將擴編到25個步兵師，5個重炮旅，加上多個騎兵旅。總兵力大約為五十五萬人，和日本的二十五個常備師團經過動員後的兵力相當。加上北方軍的武器裝備比日軍要先進。士兵的素質，也會有進一步的提高。這樣的話，北方軍的戰鬥力應該是遠在日本陸軍之上的。如果這樣都還無法抵擋住日本陸軍的進攻，無法做到禦敵於國門之外的話。那麼，就只能說北方軍這幾年的軍隊建設是失敗的。

對於北方政府規劃的三個重工業基地，羅伯特。培根是很看好的。他提出美國的那些企業能否在北方政府的控制區內投資建廠的問題。對此，吳皓軒表示支援。北方七省的發展，需要大量的資金。這些外資進入進來之後，同樣能夠刺激經濟的發展。

當然，在某些敏感的行業，吳皓軒提出要雙方進行合資，並且北方政府要擁有控股權才行。在這個問題上，雙方發生了很大的分歧，沒有能夠談攏。不過，這只是小問題而已，雙方都選擇性的忽略了。

一直到了1月15日，羅伯特。培根和柔克義公使一行人在登上了返回燕京城的火車。他們的任務已經圓滿的完成了，該是回去覆命的時候了。吳皓軒熱情的將他們送去了火車站。畢竟，這些美國人可都是財神爺啊！（未完待續……）

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