聯盟雖已成立，可林萌心裡清楚，這僅僅是邁向未來的第一步。此刻，她站在聯盟總部那間略顯簡陋卻掛滿各類戰略地圖的會議室中，面前的長桌圍坐著各方勢力代表，氣氛凝重得如同暴風雨前的寧靜。這些人來自不同背景，有曾經北瀾城的舊貴族，憑藉著家族底蘊在末世初期聚攏了一批武裝力量；有從荒野中崛起的流民首領，他們狡黠而堅韌，帶著手下在殘酷環境裡摸爬滾打求得生機；還有科研團體的負責人，掌握著末世稀缺的知識技術，以智慧作為籌碼在這混亂局勢中爭得一席之地。

林萌深知，各方勢力帶著各自的盤算匯聚於此，稍有差池，聯盟內部便會陷入紛爭的泥沼。權力，這把雙刃劍，若不能妥善駕馭，必將割破聯盟辛苦鑄就的團結之網。於是，她在深思熟慮後，提出了設立聯盟議會的構想。

議會的席位分配是個棘手難題。林萌摒棄了單純以勢力大小論英雄的簡單做法，而是綜合考量各方因素。勢力大小固然重要，畢竟在末世，人多槍多意味著更強的話語權，但她也沒有忽視那些小勢力的獨特貢獻。比如，有個小團體雖然人數不多，卻擅長在廢墟中尋找被掩埋的珍貴醫療物資，多次在關鍵時刻緩解了藥品短缺困境；還有一支由機械工程師組成的小隊，憑藉精湛技藝修復並改造了大量武器裝備，讓聯盟的戰鬥力大幅提升。林萌依據詳細調研，將勢力按規模、戰鬥力、資源儲備、特殊技能等多維度打分，再根據得分比例分配議會席位。這一過程耗時良久，期間不乏爭吵與質疑，但林萌以堅定態度和詳實資料一一化解，確保各方都能認可席位分配的公平性。

重大決策需議會投票表決，為了避免投票淪為形式或被個別勢力操控，林萌精心設計了投票規則。首先，投票採取匿名制，利用從舊政府大樓廢墟中翻出的電子錶決器，確保每位代表的選擇不被外界干擾與窺探，讓他們能毫無顧忌地表達真實意願。其次，設定了加權票數，對於那些在關鍵領域有突出貢獻或承擔主要責任的勢力，在特定議題上給予額外加權票數，例如涉及科技研發方向的決策，科研團體勢力便擁有較高加權，而關乎城防作戰部署時，軍事力量強大的勢力話語權更重。同時，為防止一方獨大，規定單個勢力的加權票數上限，避免出現壟斷決策的局面。這一系列規則公佈時，眾人起初面面相覷，而後在林萌的耐心解釋下，逐漸領悟其中精妙，紛紛點頭認可。

僅有議會還不夠，林萌明白監督機制是權力天平上的關鍵砝碼。她力主成立獨立的監察機構，成員從聯盟各階層中選拔，既有剛正不阿的普通倖存者代表，也有具備專業審計、法務知識的精英人才。監察機構被賦予至高許可權，可隨時審查任何勢力在資源調配、任務執行、盟約遵守等方面的情況。一旦發現違規，絕不姑息，視情節輕重給予警告、削減資源分配額度、甚至逐出聯盟等懲罰。

為了讓監察機構樹立權威，林萌親自督辦了一起典型案例。有個中等規模勢力，仗著在聯盟初建時出過幾分力，在物資分配中私自截留了一批珍貴的能量核心，意圖擴充自身軍備。監察人員發現端倪後迅速上報，林萌當即下令徹查。證據確鑿後，她不顧該勢力首領的百般求情，在聯盟大會上當眾宣佈處罰決定，削減其下次物資分配的三分之一，並要求其公開檢討。這一雷霆手段，讓整個聯盟為之震動，從此無人敢小覷監察機構，也讓各方勢力明白，在聯盟規則面前，人人平等。

在日常事務管理上，林萌的佈局更是精妙入微。她深知每個勢力都有其獨特優勢，若能合理引導，將化作聯盟前進的強大動力；反之，則可能成為內部矛盾的導火索。考慮到部分勢力有著豐富的農耕經驗，她便將農業生產區域劃分給他們主導。這些人帶著手下，在城市周邊的廢土上開墾農田，運用祖傳的種植技巧，結合末世後變異植物的特性，培育出了更耐旱、抗病且高產的糧食作物品種。他們還搭建起灌溉系統，利用科技團隊改裝的汲水裝置，從地下深處抽取水源，保障農田灌溉，讓聯盟的糧食儲備穩步增長。

而對於那些精通機械製造的勢力，林萌將裝備維護與升級的重任交付他們。在基地的大型工坊裡，機械師們忙碌不停，叮叮噹噹的敲打聲晝夜不絕。他們拆解報廢武器，回收可用零件，重新組裝出效能更優的槍械；改良運輸車輛，增強其越野效能與載貨能力，確保物資運輸順暢；甚至利用地磁能量研發出新型動力引擎，為一些關鍵設施提供持續穩定能源。林萌時常親臨工坊，與機械師們探討技術難題，給予鼓勵支援，讓他們深感自身價值，愈發投入工作。

教育領域同樣是林萌關注