北瀾城的議事大廳內，氣氛凝重得如同暴風雨前的壓抑。林萌坐在長桌的首位，手指輕輕敲擊著桌面，目光掃過在座的每一位謀士與將領。她剛剛派遣使者前往周邊城市，試圖開啟外交新局面，然而此刻，擺在眼前的是一道道棘手難題。

“城主，第一批使者去了清風城，可他們連城門都沒讓進，直接就給轟回來了，還放話說咱們北瀾城不安好心，肯定是想趁亂搶奪他們的物資。”負責情報收集的鷹眼皺著眉頭，一臉無奈地彙報著。他的聲音低沉，卻在寂靜的大廳裡格外清晰，彷彿一記重錘敲在眾人的心坎上。

“還有曙光城，”另一位副官接著補充道，“他們倒是見了咱們的人，可提出的條件極為苛刻。要求我們用一半的糧食儲備去換一個所謂的‘合作意向書’，這簡直就是趁火打劫！”副官的語氣中帶著憤怒與不甘，一拳砸在桌子上，引得周圍的人紛紛點頭，面露憤懣之色。

林萌微微皺眉，心中清楚這些城市的擔憂並非毫無緣由。末世之下，資源匱乏，人人自危，稍有不慎，便可能引發一場爭奪生存物資的混戰。北瀾城在自己的帶領下，雖逐漸發展壯大，但在其他城市眼中，或許同樣是個潛在的威脅。

“大家先冷靜，”林萌抬手壓了壓，沉穩地開口，“他們有顧慮，我們就要想辦法消除。清風城以農業為主，我們可以提供一些農業技術支援，幫助他們提高糧食產量，讓他們明白，合作是共贏，而非掠奪。”她的眼神堅定而明亮，透著不容置疑的決心，彷彿已經看到了合作達成後的美好前景。

謀士諸葛明輕搖羽扇，微微點頭：“城主所言甚是。不過，技術支援不能一次性全給，需分階段進行，讓他們有所期待，也有所依賴。同時，我們要在清風城內展示我們的誠意，比如派一支小型醫療隊，免費為他們救治傷病員，拉近彼此的距離。”諸葛明的聲音不疾不徐，條理清晰，為林萌的初步計劃添上了幾分縝密。

“至於曙光城，”林萌目光轉向大廳一側的地圖，手指沿著曙光城的位置劃過，“他們的工業基礎不錯，我們可以用稀缺的能源礦石換取他們的工業製品，各取所需。但糧食儲備事關北瀾城的生死，絕不能輕易動用。我們要讓他們知道，合作的基礎是平等，而非一方對另一方的壓榨。”

將領趙虎站起身來，甕聲甕氣地說道：“城主，可這些都得使者去傳達，咱們的人在外面受了這麼多委屈，士氣低落啊。得先安撫安撫他們，不然這外交的活兒，不好乾吶！”趙虎滿臉擔憂，他深知使者們在外奔波的艱辛，也明白士氣對於後續行動的關鍵影響。

林萌微微點頭，目光中滿是關切：“這是自然，我待會兒就去看望使者們。大家也多去關心關心，讓他們知道，他們所受的委屈，北瀾城都記在心裡，他們的付出，至關重要。”

午後的陽光透過斑駁的雲層，灑在北瀾城的驛館庭院裡。林萌帶著幾位親信，親自前來慰問使者們。庭院中，使者們或坐或站，神情疲憊，看到林萌前來，紛紛起身行禮。

林萌快步上前，一一扶起他們，柔聲道：“各位辛苦了，這次出去，受了不少委屈，我這個城主，心中有愧。”她的聲音真誠而溫暖，如同春日的微風，輕輕拂過眾人的心間。

一位年輕的使者忍不住眼眶泛紅：“城主，我們不怕辛苦，就怕辜負了您的期望，沒能完成任務。外面的世界太亂了，大家都只想著自保，根本不願意相信別人。”

林萌輕輕拍了拍他的肩膀，安慰道：“你們已經做得很好了，開啟外交局面，本就不是一朝一夕之功。困難只是暫時的，只要我們堅持，總會找到突破口。”她環顧四周，目光堅定地與每一位使者對視，傳遞著力量與信任。

“接下來，我們調整策略。”林萌將眾人召集到一起，詳細講述了在議事大廳商定的新計劃，“大家再出發時，不再是空口說白話，而是帶著實實在在的好處。去清風城的隊伍，帶上我們精心整理的農業技術手冊，還有幾位經驗豐富的老農，現場指導他們耕種；去曙光城的，帶上能源礦石樣本，讓他們看到我們的誠意和資源優勢。”

使者們聽著林萌的部署，眼中漸漸燃起希望之火。他們深知，城主在背後為他們做了精心準備，這一趟，雖依舊艱難，卻有了底氣。

數日後，第二批使者再次踏上征程。林萌站在城樓上，目送他們遠去，心中默默祈禱。這一次，承載著北瀾城的希望，也揹負著打破外交僵局的重任。

前往清風城的使者隊伍，在城門前受到的待遇依舊不算友好。城牆上，守衛們嚴陣以