後世的高度評價。

提拔賢能治理朝政朝廷

在政治上，唐肅宗嘗試進行改革，努力最佳化中央朝政的結構，減少官僚體系中的腐敗現象，力求提高朝廷的工作效率和服務質量。肅宗希望透過這些措施能夠建立一個更加廉潔、高效的運作機制，從而贏得民眾的信任和支援。

肅宗知道，這個關鍵時刻，王朝很需要賢才的幫助來共同治理國家。因此，他提拔了一批忠誠且有才幹的人士。比如，他重用了顏真卿——這位不僅是一位著名的書法家，更是一位忠臣，因為堅決反對安祿山而廣受尊敬。此外，唐肅宗還任命了張鎬為宰相，以提高朝廷的工作效率。他希望能在賢能之士的幫助下，更好地處理國家事務，恢復社會秩序，並帶領百姓走出戰爭的陰影。

確立“五都”體系

唐肅宗在平定安史之亂的過程中，對國家的行政中心進行了多次調整。天寶元年，唐玄宗曾重新命名京師、東都和北都為西京、東京和北京，即形成了以京兆、河南、太原為主的“三京”體系。安史之亂後，“三京”的地位發生了變化。上元元年（760年），唐肅宗將荊州設為南都，並命名為江陵府，其官吏設定等同於京兆。同年，成都從南京恢復為蜀郡，不再是五京之一。

至此，“五京”體系轉變為由中都、東都、西都、北都和南都組成的新格局。成都被降級的同時，鳳翔的地位保持不變，而江陵作為新的南都崛起。上元二年（761年），唐肅宗宣佈了一系列改革措施，包括更改年號為至德，採用建子月為歲首，並大赦天下。同時，肅宗取消了京兆、河南、太原、鳳翔四京及江陵南都的稱號，試圖去除浮華，展現收復失地的決心。

不過，這些改變並未持續太久。寶應元年（762年）二月，唐肅宗再次大赦天下，並重新確立了京兆為上都、河南為東都、鳳翔為西都、江陵為南都、太原為北都的“五都”體系。這次調整不僅反映了當時政治局勢的變化，也體現了肅宗對國家治理結構的深刻思考。

限制唐玄宗

唐玄宗避難的地方在西蜀，而唐肅宗即位靈武，形成皇帝與太上皇並存的特殊狀態。玄宗透過頒行誥旨、委派宰相等方式對肅宗政治進行滲透和干預，肅宗則力圖減弱玄宗的影響。玄宗回京後，肅宗透過罷免玄宗委任宰相、逼迫玄宗遷宮西內、離散玄宗身邊親信等手段，使其逐漸喪失政治權力，直至寶應元年（762年）四月父子倆人相繼駕崩，代宗即位，“二元格局”方告解體。

關注民生

唐肅宗以其寬厚仁慈的統治風格而被後世銘記。在他執政期間，曾多次頒佈特赦令，不僅為那些因戰爭或政治原因而入獄的人帶來了希望，也展現了他對治理國家的包容態度和對民生疾苦的關注。透過這些舉措，唐肅宗試圖在動盪之後重建社會秩序，撫慰民心，促進國家的穩定與發展。

注重文化教育

同時，唐肅宗非常重視文化與教育的發展，他鼓勵文人學士參與到國家政事中來，認為他們的智慧和才能對於國家的治理至關重要。在肅宗皇帝的支援下，文學藝術在當時得到了一定程度的繁榮，許多學者也得以在寬鬆的政治環境中自由表達思想，貢獻自己的才智，這對唐朝的文化傳承和發展起到了積極的作用。

實施榷鹽法

安史之亂後，兩京淪陷，中原地區遭受了巨大的破壞。由於戰亂導致財政收入大幅減少，而開支卻不斷增加，唐朝政府的賦稅收入主要依賴於相對穩定的江南和四川地區。這兩個地方以產鹽聞名，因此，唐朝廷特別重視鹽稅和鹽業帶來的收益。乾元元年（758年），為了增加財政收入，唐肅宗任命第五琦為鹽鐵鑄錢使，開始實施榷鹽法。這項政策規定，在所有產鹽的地方設立“監院”作為管理機構。製鹽的家庭會被登記在特殊的戶籍上，稱為亭戶，國家免除他們的其他勞役，讓他們專注於製鹽工作。

所生產的鹽全部由官府收購，禁止私人買賣。官府則以高於市場價的價格出售食鹽：每鬥鹽原本只賣十錢，現在加價到一百一十錢出售。透過這樣的措施，榷鹽法推行後，朝廷每年從鹽稅中獲得的收入達到了四十萬緡，大大緩解了財政壓力。這一政策不僅增加了政府的收入，也幫助穩定了動盪時期的經濟狀況。

禍起蕭牆

在朝廷裡，自從魚朝恩之後，唐肅宗李亨開始信任宦官李輔國和程元振等人，讓他們掌握了重要的軍政權力，宦官的勢力因此變得越來越強大。同時，唐肅宗還非常寵愛張皇后，並放任她干涉朝堂上的事。因為張皇后的阻撓，