眼看將到未時，羋月告退回了自己宮殿。未時，昭陽與田忌準時到了武英殿。

三人落座，田忌說道：“大王，府兵制具體細則臣已經梳理完畢，請大王過目！”說完田忌將手中奏摺交給了給侍中，給侍中轉交給了熊槐。

昭陽主事的州郡縣制還在籌劃當中，他與田忌一商議，便讓其先稟報府兵制之事。

奏摺也是熊槐的一個小發明，如今楚國朝臣們奏事一律有專用的紙張，可比以前方便多了。不過楚字寫起來實在是繁瑣，熊槐打算過些時日閒下來時將隸書提前弄出來。

熊槐開啟奏摺，仔細閱讀起這份經由他和田忌、孫臏、昭陽、昭雎、屈匄、鶡冠子等人制定的兵制細則來。原本田忌只是制定府兵制細則，但是後來熊槐讓田忌將楚國的全部兵制梳理了出來。

郢都四周百里範圍屬京畿之地，常設禁軍。禁軍分南北兩軍，南軍由衛尉統領，負責守衛王城，人數五千，全部由貴族子弟組成；北軍由中尉統領，全部為軍中遴選的精壯士卒，負責拱衛都城，維持郢都治安，人數一萬，千人為一隊，統領校尉。

楚王近衛隊：太一營，滿員五百，均是以一當十的好手，統領為諜報司雲無心。當然，太一營還有其他任務，通常時刻守衛楚王熊槐安危的當在兩百人上下。

除卻京畿禁軍，每郡設一折衝府衛，每一衛視其地理位置以及人口數設立不等的折衝府。

楚國十一郡：漢中、九江、南陽、衡水、南、陳、東海、長沙、黔中、泗水、巫，其中北方四郡：漢中、衡水、陳、泗；東方二郡：東海、九江；西方黔中郡、巫郡；南方長沙郡；中心南陽郡、南郡。

南陽郡郡守昭鼠。南陽郡是京畿之地的北方屏障，時刻面臨秦、魏、韓的威脅，自然是折衝府重地，而南陽人口也是各郡中最多的，故在各衛中折衝上府數量最多，初步設定二十個，穰、宛、鄢陵、垂沙、竟陵五地周邊，各設四個折衝府，均是上府，每府千二百人，共兩萬四千人。任甘茂為南陽衛上將軍，統領二十折衝府。南陽郡尉另選他人赴任。

漢中郡郡守田莊。漢中郡是對抗秦國的最前線，防守任務最重，不能因為丟了丹陽之地而少置折衝府。丹、析、墨陽、魯陽、新城、城父六地，各四個折衝中府，總共二十四府，每府千人，共兩萬四千人。祝劍為漢中衛上將軍，統領二十四折衝府。

衡水郡郡守昭南。昭氏的封地在衡水郡，它面對的主要是魏國，考慮到魏國的戰力，衡水郡的折衝府少一些。棠溪、陽城、平輿、繁陽四地周邊各設四個折衝中府，共十六府，每府千人，共一萬六千人，命景碩衛衡水衛上將軍。

陳郡郡守沈妙。陳郡毗鄰宋、魏，巨陽、漾陵、焦、壽春、六五地周邊，各設四個折衝中府，共一萬六千人，唐眜為陳衛上將軍。

泗水郡郡守景鯉。泗水郡鄰泗上十二諸侯與齊、越兩國，防守壓力也十分大。符離塞、高平、淮城、下邳四地周邊，各五個折衝中府，共二十府，兩萬人，青山任泗水衛上將軍。

東海郡郡守公都不顯。公都不顯乃孟子弟子，楚人。初時出任縣尹，一年多來盡心盡力推行郡縣制，能力出眾，這一次州郡縣改制，被提拔為郡守。東海郡原為楚之東境，其後又兼併越之江淮之地，兼顧抗齊防越之責，地理位置十分重要，人口眾多，也是府兵重地。鍾離、昭關、廣陵、鹽城四地周邊各五個折衝上府，共二十個折衝府，兩萬四千人。任景翠為東海衛上將軍。

九江郡郡守昭應。九江郡主要防禦越國，松陽、居巢、餘干、上高四地周邊，各四個折衝中府，一萬六千人。任昭滑為九江衛上將軍。

南郡郡守王珏。王珏原本為宛城尹，年前上計在各縣尹中名列前茅，此次改制被提拔為新設立的南郡郡守。南郡是從先前的東海郡、九江郡以及長沙郡三郡中各劃出一部分組成的，在雲夢澤以東、淮水以南、大江之北，也是楚國腹地，人口眾多，是京畿之地東面的屏障。隨、夏州、安陸、弋陽、邾五地周邊，各設四個折衝上府，共二十各折衝府，兩萬四千人。任命魏榮為南衛上將軍。

長沙郡郡守屈伯庸。長沙郡主要任務是向南拓地，與南方蠻夷作戰，故少設折衝府。無假關、長沙、益陽、龐四地周邊各設四個折衝下府，共十六個折衝府，一萬兩千八百人，任公子飛飛為上將軍。

黔中郡、巫郡鄰巴蜀，多山地丘陵，人口稀少，位於京畿之西，少設折衝府，各衛設五個折衝下府，每衛四千人，兩郡合八千人。

算下來，十一衛兼京畿禁衛，總