王，以楚國現在的馬匹數，恐怕難以支撐起馬驛，水驛與急遞鋪倒還可以。”

熊槐點點頭，他也是一時興起，構劃了這麼一套體系，真要落實下去，以目前的實力，實在是太難了。

“寡人也是想先搭一個驛傳體系的框架出來，隨著國力大提升，慢慢向其中補充。但是，要保證中央與地方的聯絡，提升政府的運轉效率，驛傳體系是必要的，我們不能因噎廢食，量力而行總是可以的。這也是一個浩大的工程，前期可自郢都至各州建立起數條驛站線路，其後各州再根據自己的力量於各郡之間建立起屬於州的驛傳體系，郡亦復是。還有一點，什麼人可以使用驛站？驛站體系是隸屬於政府的，寡人設定的初衷就是為政府服務，並非為民眾提供便利，所以，驛站不允許個人使用。水馬驛的一個作用是接待往來的楚國官吏，而這些官吏，需要拿一個驛符，這個驛符由中央或州頒發，每經過一個驛站都需要記錄在案，以備查審！”

“大王，驛站屬軍還是屬政？”昭陽問道，這是驛站的歸屬問題。

“令尹以為呢？”熊槐反問。

昭陽略一沉思，回道：“按其用途來看，當歸令尹府管轄，但驛站之人員，當是士卒，非是普通國人，尤其是急遞鋪，非精壯士卒不能擔當，由此看，驛站又當屬軍府，歸上柱國統轄。還請大王定奪。”

熊槐沉吟一下說道：“那就交給上柱國吧！”

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