之類的單位，沒想到這裡居然是帝國的經濟核心。生產、稅收、市場調控、物資儲備、災害救助乃至大型水利工程都歸於這個部門。而根據張蒼所說，所有這一切，在任何其它六國都是不具備的。

“一般國家認為，增加一個部門和增加一個官員，就會增加開支、需要花費不菲，但是在大秦，治粟內史能夠使全國的農作提高、稅收增加、國用豐富、倉儲豐足，即便有百萬大軍遠征大海之濱的國家，我大秦的糧秣也足以支撐其用度。”張蒼講述這些的時候，有著老秦人的自豪，實際上張蒼也是秦人，這一點和同門師兄弟們都不同，李斯是楚人、公孫尼子是齊人，浮丘伯是齊人，韓非子是韓人，荀子門下的弟子中，只有張蒼是土生土長的秦國人。身為秦人，張蒼的學術不好浮華，而是極為務實，雖然同門有經學大家、禮樂大家和法學大家，張蒼顯然走了不同的道路，在數算領域更加精通。

張蒼對政府部門設定的觀點，張誠內心深表贊同。在戰國這樣人類社會的早期，社會分工還沒有那麼複雜，大多數國家或者城邦都採取極簡陋的組織設計，有個國王幾個大夫看起來就能治理一個國家。這麼做倒也不是不行，但是過於簡陋的組織設計，也使得整個國家難以快速發展。而秦國的變法，後世歷史學家重點都放在了嚴刑峻法和軍事制度之上，很少有人注意到秦國是為了一個既定的國家目標，構建了匹配的組織系統，並且推動這個系統高速運轉，這才能空前強大，強大到最終可以吞併六國。