殿內眾人一時間眾說紛紜，各有各的道理。

蕭胤鎮聽聞諸人的想法，出發點都是從自身的利益，都是對自己這方有利的說，根本沒有能面面俱到的方略。

按理說，大燕几年前還是中原七雄，國庫裡應該有很多錢。可以動用國庫，甚至是皇帝私人的內庫錢，但是因為昏庸的上任皇帝蕭金虹，把這些錢基本都敗了個乾淨。

現在帝都的國庫裡，空的都可以跑老鼠了。所以最簡單的吃老本，算是徹底沒戲了。

只能想其他的方案。

第一個李儒京說的方案，就是因為沒有錢，只能以借的名義拿到世家豪族的錢糧，但是還的卻是國家官職。可是這世家豪族哪裡那麼好相與，肯定會任人唯親了。這也是目前大部分國家的情況，目前豪門世族幾乎壟斷了大部分國家的官吏職位，有些大的世族甚至可以左右國家的興亡更替。雖然有些國家變法，進行了部分改革，也啟用了很多平民百姓，但是激起了舊勢力貴族的反彈。所以實際上並沒有面上看的那麼風光，雖然秦國任用各國不得志的客卿來做各級官吏，但是一旦變法遇到挫折，或者支援的皇帝勢力逝去，那這些客卿的下場可就慘了。

至於任人唯賢這條路，可就難了。自己前世的社會都幹不了這個任人唯賢，看看多少靠吹牛拍馬屁走關係從而提拔上位的人就知道了，記得每年電視劇裡就有好多。

而且賢不賢德，就跟做菜評估菜鹹不鹹一樣，要看用人的領導的口味，甚至還有個人恩怨在裡面那。不是你一兩句話就能搞定，或者來個什麼客觀評價指標就能給搞定的。蕭胤鎮對此可知之甚深，自己就因為評選主管，然後上級領導特意更改不同的指標的權重，就是讓自己這個做出大貢獻的人，得一個非常普通的客觀評分，從而名落孫山，這個真沒轍。

況且即使都是賢臣，還有高下之分，都做一個事情，做出的差距結果就大了。比如前世都是變法，商鞅還有申不害的成果截然不可同日而語。

說到底，就是缺錢，缺糧食，最主要的是缺人才。

有了經世之才，就是一塊不毛之地，也能給你改造成膏腴之地。

而且現在這個時代的皇權的統治力不夠，也就是管理方式還是過於粗獷隨意，做不到後世那種條條框框，細枝末節都能安排好。不過管理粗獷也有好處，那就是行政費用，也就是官吏的俸祿支出會比較低。這個時代的國家，一般情況都是1000：1的官民比，等到服徭役的時候臨時任命幾個識字的百姓作為伍長什長之類的協助管理，根本沒有常設的基層管理機構。有些偏遠山區，完全就是法外之地，只是名義上是某個國家的領土，但是官吏派不過去，稅賦也收不上來。

其實有時候，做一個皇帝比做臣子難很多，尤其是一切都需要從頭開始的時候。這就好比前世你被大廠裁員了，然後自己創業一樣，作為一個大廠的領導可以找下屬幫忙，遇到實在解決不來的問題就上報boSS，大不了捲鋪蓋走人。但是你要是一個小公司的老闆，那可就慘了，隨時承擔決策失誤的後果不說，甚至你稍微一露崩潰的徵兆，下面的員工都紛紛找好下家，甚至不惜給擾亂辦公環境也要在離職的當天要到工資。

其實蕭胤鎮一聽到官吏空缺，第一時間想到的，就是幾乎大部分穿越小說都會搬過來的科舉制度？科舉制度這玩意幾乎都被玩壞了，你要是穿越不用科舉似乎就沒啥優越性了？但是科舉的制度最大的問題是必須至少是識字吧，現在境內的百姓多半連自己的名字都不會寫，怎麼科舉？

還搞糊命，謄抄？別搞笑好不好？大部分人都是真文盲，開卷都寫不了字。

而且現在還沒有紙張，記錄文字都要簡牘和絹帛，當然有些貴族可以奢侈的用羊皮牛皮什麼的。

所以現在蕭胤鎮出恭都跟《尋秦記》裡的項少龍一樣，用竹片或者絹帛。

一切的政策和法令都離不開時代背景，不同時期需要有不同時期的解決方法。有些改革做不好，有些是做法過於超前，民眾接受不了的原因，但是也有些根本就是一個錯誤。

蕭胤鎮想了想，還是第一時間否定掉了去世家豪族抄家的計策。因為雖然現在自己名義上是大燕的皇帝，但是隻有一城之地，燕京城又地處要衝之地，自古都是兵家必爭之處。抄家一時爽，但是把世家豪族就給得罪很了，肯定會招致不滿的世家豪族的各種報復，最簡單的報復就是引來其他的各類聯軍前來圍攻。

而且最重要的是，現在帝都世族豪強的主要首領都因為兵亂避難跑路了，留下了