百姓分為四等，漢人自然是一等人，高高在上，可以做官、經商、務農、參軍等等，可以擁有自己的財產、土地等等都不受限制！

第二等人則是原先大漢統治下，那些比較老實溫順的異族，他們可以擁有自己的財產、可以務農、參軍等，但是不能經商，做官不能任太守以上的官職，若是從軍，除了棒協軍這樣的炮灰，不能為統率，只能當副手。

第三等人則是現在不在大漢統治下的異族，這些人沒有任何權力，只能為大漢賣命，要麼就淪為奴隸，替大漢的世家大族勞動，參加大漢的各種建設，而且都是義務勞動，但是，他們的家眷可以倖免於難，可以生活下去。

至於，第四等人，則是像倭人這類，讓楊凌非常不爽的種族，是除了享受第三等人的各種義務外，沒有任何權利，並且，即使他們為大漢賣命，也只能保證自己可以存活，他們的家人依舊會被賣為奴隸，年老體弱的依舊會被殺死，他們也不能結婚生子，失去了最基本的交配權！