移民實邊，顧名思義就是往邊疆遷入百姓以穩固朝廷對邊疆的統治。

往往邊疆很多都不是本族人，所以就更得遷入百姓同化他們，畢竟以禮化夷嘛。

再則移民屯墾戍邊也是一種經濟政策和重要的軍事邊防政策，歷朝歷代都有過這種情況。

劉煜聽了許詠的話，很是認同的點點頭，說道“嗯，朕叫眾愛卿前來就是來商量這事的，不知道眾卿對粘八葛諸部和萌古諸部這兩塊地方有何建議？”

徐致遠拱手回應道“回皇上，據前線戰況所說，草原上有六十多個小部落歸附我大魏，微臣建議將這兩塊地方合併在一起，設立安北都護府，並設安北都護，領三萬兵馬前去鎮守”

其他三名軍機大臣彷彿是商量好了一般，先後喊了一聲“臣附議”

唐朝的安北都護府跟現在大魏佔領的草原區域差不多大，但唐朝只在那裡放了兩萬兵力而已，實際上也夠用。

因為草原上的部落多，利益糾紛也多，很難團結起來，不怕他部落多就怕他們團結而已。

四個內閣大臣一聽，倒也不反對，也跟著喊“臣附議”

畢竟草原很大又沒有城池，讓大魏百姓遷去草原那他們也受不了啊，又不能耕作什麼的，跟遊牧民族的生活習性都不一樣。

所以草原只能設立安北都護府安撫各部落百姓，讓他們還是按之前一樣生活，只不過換了個山頭而已。

要是任俊傑在這裡的話，可就要提醒他們了，要小心萌古諸部啊，別又出了個成吉思汗統一蒙古諸部再橫掃亞歐大陸。

這萌古諸部便是後來的蒙古，剛開始是叫蒙兀，後來又叫萌古、萌古斯，最後才一直叫的蒙古。

劉煜看底下的大臣們都支援設立安北都護府，正好他也有此意。

隨即劉煜點點頭說道“既然眾愛卿都同意設立安北都護府，那便設立吧，不過安北都護你們可有合適的人選？”

徐致遠看機會來了，便上前一步拱手道“回皇上，此次收服草原各部落中，雲州主將張益還有武州主將卓陵這兩人功不可沒，所以微臣以為可在這兩人當中挑選”

卓陵可是徐致遠的三女婿啊，為了避嫌他當然得說上張益唄。

呂昌達也拱手道“信國公說得對，經過這一戰，這兩人對於草原諸事也熟悉，微臣以為這兩人都合適，可任用一個都護一個副都護”

“臣附議”

安北都護一定是要武官的，沒有文官的事情，所以四個內閣大臣也只能跟著喊附議。

劉煜微眯著眼，想了想說道“此事朕再想想吧，除了安北都護和副都護，其他官位的空缺，軍機處擬個名冊，這兩天交由朕看看”

畢竟草原那麼大，安北都護和副都護這兩個位置可要慎之又慎，若是所託非人，那會後患無窮的。

張益和卓陵這次兩人的功勞一樣大，立誰為正，肯定會有一方心裡不服，所以安北都護這個位置乾脆不從他們兩個中挑，這是劉煜剛剛的想法。

軍機處的大臣聞言，雖然不知道皇帝又在想些什麼，但面上還是紛紛應了一聲“臣等遵旨”

劉煜微微點頭，接著說道“現在來說說大定府的情況，遼國遷走了大批百姓，如今的大定府是地廣人稀，朝廷得儘快從各地調遷百姓填進去，眾愛卿覺得從哪個地方調遷好？”

據說當年朱元璋湖北填四川，十年填了有148萬人。

童斌緩緩說道“回皇上，微臣覺得南方人口較北方多一些，那裡人多地少，從南方各省都抽調一些百姓前去大定府最是合適”

於彥峰微微皺眉，擺擺手說道“不可，南方種的是水稻，北方種的小麥，生活習性和氣候也大不相同，這讓南方百姓如何適應？到時肯定會有很多水土不服的”

文正民也附和道“臣附議，南北相差大，臣覺得從北方各省抽調”

劉煜頓了頓，轉頭看向正在沉思的許詠，便詢問道“許愛卿你覺得呢？”

許詠反應過來後，緩緩說道“皇上，只是一個府的人口而已，四州十二縣，從北方各省抽調一些過去便是，最主要的是朝廷的優待條件，只要優待條件好，百姓自然搶著去”

要想百姓甘願背井離鄉，那朝廷開出的條件就得足夠吸引人，要不然誰去？

就如以前廣東某個小魚村，上面號召周邊百姓遷進去，還分田分地給戶口，誒，就算這樣也有很多人不去，去的人剛開始是苦了點，但後來個個大多都是包租公了。

徐致遠也