林陽坐在書房內，面色凝重地看著蕭何與李斯，緩緩說道：“如今我大秦面臨諸多問題，其中最尖銳的矛盾便是土地集中一事。大量土地都集中在貴族手裡，致使眾多百姓無地可耕，生活困苦不堪。長此以往，民心不穩，必將危及我大秦的根基。二位愛卿可有良策解決這一難題？”

蕭何微微皺眉，思索片刻後說道：“陛下所言極是。土地乃百姓安身立命之本，如今貴族大量兼併土地，確實是一大隱患。臣以為，可頒佈法令，限制貴族佔有土地的數量上限，多餘的土地則由朝廷收回，再重新分配給無地的百姓。如此一來，既能緩解百姓與貴族之間的矛盾，又能使土地得到充分利用，促進農業生產。”

李斯微微點頭，接著說道：“蕭大人所言有理。不過，貴族勢力龐大，實施此法恐會遭遇諸多阻力。臣建議，朝廷可設立專門的機構，負責清查土地和監督法令的執行。對於那些違抗法令、拒不交出多餘土地的貴族，予以嚴厲懲處，以彰顯陛下之決心，確保法令得以順利推行。”

林陽微微眯眼，沉思片刻後說道：“二位愛卿的建議都有可取之處。但此事關乎重大，需謹慎行事。既要考慮到百姓的利益，也要兼顧貴族的情緒，避免引發不必要的動盪。我們還需從長計議，制定出一個更為完善的方案。”

三人又繼續深入探討，逐漸形成了一個更為全面的計劃，包括對土地進行重新丈量和登記、給予交出多餘土地的貴族一定的補償、鼓勵百姓開墾荒地等措施，力求在解決土地集中問題的同時，維持國家的穩定和發展。

林陽猛地站起身來，神色堅定，大手一揮說道：“朕意已決！朕不怕得罪那些貴族，如今這局勢，若不將土地問題徹底解決，大秦何來安穩可言？朕要將他們手中的土地全部收歸朝廷，然後由朝廷統一分配給那些無地的百姓，讓耕者有其田，同時也由朝廷統一收稅，如此方能保證稅收的公平合理，充盈國庫，也能讓百姓們安居樂業，對大秦心懷感恩。”

蕭何和李斯對視一眼，他們深知林陽此舉的決心，但也清楚這其中的艱難。蕭何微微皺起眉頭，上前一步說道：“陛下，此計雖好，可實施起來困難重重啊。貴族們必定會拼死抵抗，他們在朝中的勢力盤根錯節，恐怕會掀起不小的波瀾。而且這土地的丈量、分配以及後續的管理，都需要大量的人力、物力和時間，稍有不慎，就可能引發混亂。”

李斯也跟著點頭，補充道：“陛下，蕭大人所言甚是。不過臣以為，若要推行此事，可先從一些罪行昭著、民怨較大的貴族入手，殺雞儆猴，讓其他貴族知曉陛下的決心。同時，我們要迅速組建一支忠誠可靠、執行力強的隊伍，專門負責土地的回收和分配事宜，並且要制定詳細、嚴謹的計劃和法規，確保每一步都有章可循，不給貴族們可乘之機。”

林陽微微點頭，眼神中透露出堅毅之色：“朕明白這其中的難處，但為了大秦的長治久安，為了天下百姓，此事勢在必行。那些貴族們平日裡作威作福，兼併土地，致使百姓流離失所，他們可曾想過大秦的安穩？朕不能再任由他們胡作非為下去了！”

說罷，林陽來回踱步，片刻後停下腳步，對蕭何和李斯說道：“蕭愛卿，你負責挑選一些精明能幹、公正廉潔的官員，組建土地清查分配的隊伍，制定詳細的土地分配方案和稅收制度，務必做到公平合理，讓百姓們滿意。李愛卿，你則利用你在朝中的威望和人脈，密切關注那些貴族的動向，有任何風吹草動，立刻向朕彙報。朕要讓他們知道，在大秦的江山社稷面前，任何個人的私利都得讓步！”

蕭何和李斯齊聲領命：“遵旨！陛下放心，臣等定當竭盡全力，輔佐陛下完成此事。”

林陽看著他們，神色稍緩，語氣堅定地說道：“朕相信二位愛卿的能力。此次土地改革，關乎大秦的生死存亡，朕與你們一同承擔這壓力，只要我們君臣一心，定能排除萬難，讓大秦走上一條繁榮昌盛的道路。”

書房內的氣氛凝重而又充滿決心，一場關乎大秦命運的土地改革，即將在林陽的堅定推動下拉開帷幕，而未來等待著他們的，是挑戰，也是希望……

林陽微微抬起手，輕輕拍了拍李斯的肩膀，臉上帶著一絲疲憊卻又透著關切的神情，緩緩說道：“丞相啊，今日商討諸多事務，著實勞神費力，此刻天色已然不早了，你且回去好生休息吧。明日還有諸多政務等著咱們君臣去處理呢，可得養足了精神呀。”

李斯趕忙躬身行禮，回應道：“多謝陛下關懷，陛下也早些歇息才是，臣告退。” 說罷，李斯又恭敬地