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秦牧在蒹葭殿思考著一個問題：帶動工業革命的主要因素，到底是靠殖民掠奪，或是靠資本流動，又或是靠市場需求刺激，還是靠自然經濟的發展？

又或是這四個因素都必須具備？

殿外扶蘇的花木間，傳來蟬聲陣陣有些煩人。

韓贊周正在園子裡，指揮著小太監用長竹杆粘蟬。從殿側的軒窗望出去，便可看到小太監舉著粘杆躡手躡腳的動作。

徐永順很快趕到蒹葭殿，皇帝即將親征，在這個骨節眼上召見自己，這本身就透著不尋常。七月的天氣很炎熱，他匆匆趕來，額頭滲著細汗，蒹葭殿裡很清涼，讓他渾身舒泰。

“微臣徐永順，參見陛下。”

徐永順的聲音打斷了秦牧的思緒，他擱下硃筆說道：“平身吧。”

“微臣恭喜陛下，賀喜陛下，取得泉州灣大捷。”

秦牧露出一抹由衷的微笑問道：“這幾個月南海不靖，茶葉、絲綢、瓷器、棉紡貿易方面，受到的影響不小吧？”

“確實影響很大，幸好陛下高瞻遠矚，說服了日本對大秦開放江戶貿易港口，彌補了南洋方面商路不暢帶來的損失。”

就目前國內的生產力而言，大秦國內的市場基本能消費大部分商品，但商品外銷所帶來的利潤往往是內銷的幾倍，甚至幾十倍。所以內銷是不能完全彌補外銷的損失的。

“那就好。”秦牧頷了頷首。

年前日本使者佐藤田一郎來朝。秦牧便開始讓黃振林耗動日本的國門，佐藤田一郎被說動，他回日本時。外交部又派員與佐藤田一同往日本，經過大半年時間，終於說服德川幕府，除原來的長崎外，再對大秦開放江戶為貿易港。

秦牧還打算進一步說服日本簽訂自由貿易協定，雙方互免關稅，讓各自的商品自由進入對方的市場。

在這一點上。大秦與朝鮮已經達成了大部分商品零關稅的協定，日本的德川幕府對此比較謹慎。要說服之恐怕還得需要些手段才行。

徐永順露出訕訕的表情說道：“陛下，您召微臣前來，有什麼旨意給臣，陛下還是直說吧。不然臣這心裡七上八下的，不踏實啊。”

秦牧說道：“朕現在日子不好過啊，雖然取得了泉州灣大捷，但廣西土司之亂，漠南、河西、青藏處處烽煙，處處要花錢吶。”

徐永順聽完神色一整，謹慎地說道：“陛下可是......”

“你不要瞎想，借錢是要還的，朕總不能老找你們借錢。小順子。聽說過英國東印度公司嗎？”

“英國東印度公司？”徐永疑惑地說道，“臣略有耳聞，只是不甚瞭解。”

“英國東印度公司是一家持有其國王特許狀的貿易公司。除了貿易，它還協助該*事殖民。”

秦牧說到這，端起茶來輕呷了一口，一臉無奈地嘆道：“都怪朕，當初把湘妃給寵壞了，如今啊。她那野性子還是改不了，仍不時往宮外跑。買這買那的，花錢如流水啊。”

徐永順聽到這，張著嘴巴，陷入了一種白痴狀態，他腦子完全當機了。

皇帝寵著湘妃娘娘，這是天下皆知的事情，不過就徐永順所知，隨著年紀漸長，湘妃出宮的次數已經大大減少，據說她愛買的都是些小零碎，花不了幾個錢，哪來花錢如流水之說。

再說了，這和什麼東印度公司有什麼關係呢？

“朕吶，實在是養不起她了，所以想拿筆錢給她，自己辦點營生。”

聽到這，徐永順呼的一下吸回流到嘴邊的口水，一臉喜色地說道：“陛下，這個.......微臣願幫著湘妃娘娘打理營生。”

“嘴巴嚴實點。”

“陛下放心，臣知道輕重，一定不會讓朝中那些御史言官知道此事。”

“嗯，讓大家一起參股進來吧，成立個遠洋貿易商社。同時，你立即派人與英國東印度公司聯絡。”

打仗是需要錢的，要掃平漠北、青藏、西域，恐怕得砸個金山才行。如果全靠國內的產出支撐，難免會讓國內的百姓背上沉重的負擔，尚未完全恢復的民生會更加困苦。

所以需要大力發展海外貿易。

但現在大秦與西方各國都成了死敵，奪取南洋諸島的控制權後，大秦下一步還要向印度、南非進軍，這肯定避免不了與西方列強進一步的衝突。

官方已成死敵，要發展貿易那就只能另闢蹊徑。

純粹的民間商人，沒有自保能力，這就需要一個象東印度公