負責各縣防務和民兵訓練，級別等同於大隊級別，

衛所都歸提督府管理。

又設巡撫一人，督辦行省內民政，左右布政使負責協助巡撫。這三人各節制500人一個大隊府兵。

行省內還有按察使，按察使負責本行省內的刑民訴訟。按察使有按標500人一個大隊。

在一些關鍵節點上在駐中央禁軍，中央禁軍目前編有29個步兵軍，每軍1.5萬人。八個騎兵軍，每軍1.2萬人，還有四個水師艦隊。

每個行省內重點建設幾個大城市，作為推動工業化龍頭。

路網建設方向，第一個五年規劃需要完成前期規劃公路，鐵路計劃

其中第一條鐵路遼陽到山海關延伸到大都的鐵路在天命二年十一月已經全線通車。

大陽鐵路歷時四年建成通車，採用復軌制，通行時速只有10公里每小時，採用第一代蒸汽機車執行。只能拉十節車廂，每節車廂載重6噸。

不過就是這個執行運力已經驚呆一眾官員，這意味著做，只要十幾個人就可以一天將600噸糧食執行500裡以外，當然實際是以當時條件夜間行車不安全。一天最多可以行車300裡，不過就是300裡。

按照半個小時發一趟車，一天可以發車20趟。這也意味著2萬擔糧食（姑且認為一擔120斤）一天可以透過鐵路運送300裡。

這對於震災來說都是天大好訊息呀！現在已經沒有人敢質疑鐵路的實用性。這是透過山海關到遼陽這一路段通車一年檢驗結果。

現在全國各地都興起一股建設鐵路的熱潮。