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張平聞言大喜，連連向蔡邕道謝。叔侄二人說著話，不一會德陽殿大門大開，朝臣們一次有序的入了殿去，等到漢帝劉宏坐在了龍榻之上，今日的朝會便開始了。

今日的朝會如往常一般，尚書令盧植奏報了幾個事項提請漢帝定奪，漢帝一一給了指示。終於諸事奏畢，朝臣們都以為朝會即將結束的時候，階下一個朝臣站出來奏請，張平急速的向後瞥了一眼，卻發現是一張陌生的面孔，這個人他並不認識。

“臣啟陛下，自去歲以來，在陛下的洪福庇佑之下，我朝風調雨順，國泰民安，天下承平，更有外邦師承上表請附，此全賴陛下之威儀，乃是陛下之功。而且之前南宮因大火所毀之宮殿也因陛下體恤臣民，一直未有動工，如今天下即已太平，臣啟陛下重修南宮，再造樓臺，同時，臣以為為表陛下之功績，當鑄高九丈銅人四具分別駐守四座主宮門之外，一來彰顯陛下之威武，二來震懾宵小，讓萬邦見識我大漢堂堂上國之雄偉，盡皆來朝。”

漢帝劉宏聽了嘴角不由的翹了起來，張平一看劉宏表情，心中再一揣摩，估計這事定然是劉宏事先安排好的，這個自己完全沒有印象不知名姓的朝臣想來定是劉宏安排的心腹。不過不等張平想完，便又一人站出來阻止道。

“陛下，此時萬萬不可啊。”

“周愛卿何出此言啊？”劉宏微微皺眉，原已翹起的嘴角也掉了下去。

出言阻止的乃是大司農周忠，“陛下，如今雖然天下太平，但因為前些年災禍不斷，為了各地賑災，國庫撥銀無數，早已入不敷出，如今陛下要修建宮殿，鑄造銅人，所費甚巨，國庫...國庫...實在拿不出錢糧來了。”周忠作為大司農主管財政大權，自是對國庫的情況一清二楚，此時見漢帝起了重修宮殿的心，這可是要花花往外花銀子的，以現在國庫的情形，實在是無力支撐，這若是讓漢帝允了，到時候要撥銀子了，他卻拿不出來那可不是慘了？所以周忠趕忙的站出來阻止。

“嗯？怎麼回事？如今大漢風調雨順，如何還會拿不出這點銀兩？”劉宏一臉的不悅。

“這...”周忠不由的面色發苦，什麼叫這點銀子，這修宮殿哪裡是一點銀子就夠的？更何況還要鑄造四個高達九丈的銅人，這所費的銀子可不是一星半點，這可是要好幾年大漢朝全年的收入才能夠的。“啟稟陛下，這天下去歲方才恢復，各地也才剛剛從災後重新生產耕作，這稅一時半會也收不上來。”

“哼，去歲南宮大火時，朕記得國師還曾出了個主意，不是已經攢夠了修建宮殿的銀錢了嗎？朕為天下考慮，暫緩了宮殿的修建，讓卿家將這筆銀錢先用於民生，如今天下承平了，這筆銀錢呢？莫非是被貪墨了？”劉宏有些惱火的瞪著周忠，語氣及其嚴厲的說道。

周忠一聽漢帝這話，面色更苦，跟一個不懂財務的人講財務本就已經很頭疼了，更頭疼的是這人還是個皇帝，還發不的脾氣，只能小心的哄著。“陛下，這銀錢乃是陛下省下來的，臣下們如何敢貪墨？這些銀錢全都投入了各地的建設之中，用於改善民生，如今還尚未顯現其收益，所以......”而且，投資民事，改善民生，又能有什麼收益呢？還有成立西園八校，西涼平叛，這些軍費又哪一個不是要錢糧，周忠心中腹誹著。

“你...你...你...”劉宏一時語塞，“哼！早知當日朕就不該將銀錢許你。”

周忠躬著身子，垂著腦袋，不敢多說一個字，生怕劉宏一時惱羞成怒把自己給辦了。心中即是無奈又是有些怨懟。

“朕不管，修宮殿的銀錢朕是給你了，如今朕要修宮殿了，這銀錢你給朕想辦法。”劉宏有些不耐，直接一甩手將事情再次丟給了周忠。

“陛下...”周忠哀嚎一聲，噗通一聲便跪倒在地，“這個...臣...”

“嗯？怎麼？周卿家你可是辦不了？”劉宏滿臉不悅的冷聲說道。

周忠一聽這話，頓時滿肚子的苦水都嘎的一下噎了回去，有些無助的回道到：“陛下，這重修宮殿的銀錢臣想辦法籌措，可是這銅人...”

“如何？”

“依臣估計這高達九丈的銅人，每個所耗銅在數百萬斤以上，四個可就得近數千萬斤的銅，我朝一年產銅也不到此數的十分之一，這個...這個逼死臣也辦不到。”周忠已經是滿眼含淚了。

“嗯？嗯。”劉宏聽了也知這是有些欠妥了，想了想才說道：“既如此，這銅人之事暫緩，日後再說，先在南宮將萬金堂