寇仲在揚州城召集少帥軍的將領和相關管理人員，一起商議如何統籌治理和發展現在的地盤。

寇仲說:“我們少帥軍，現在的地盤已經擴大了不少，現在需要商量一下，如何穩固，我們的地盤，請大家各自說說自己的看法，我們集思廣益，爭取拿出一套行之有效的方法。”

魯妙子說:“古人云:強國必先強兵，我們現在的軍隊數量，已經無法滿足我們的需要，老夫建議整頓軍隊，招募士兵，訓練新兵，放在第一要務。”

魯妙子繼續說道:“現在我們少帥軍新增多位良將，如何合理安排，也是當務之急到我事，要做到人盡其才，其次民生的恢復和發展也至關重要，琅琊王氏，蘭陵蕭氏，已經答應老夫，讓他們的子弟來我們少帥軍，為我們管理民生事物。還有航運貿易，也要快速發展起來。”

寇仲說:“魯大師說的很對，我們首先要加強自己的軍事實力，沒有軍隊的保障，我們現在的一切都是空的。我建議先把軍隊建設的事情，大家一起討論一下，先確定好，再討論其他事情。”

沈落雁說:“我們現在控制了，彭城、東海、鹽城、江都、海陵、吳郡，六各郡，現在兵力只有十萬左右，駐守各地，明顯不足，我建議將士兵招募擴充到二十五萬左右。”

寇仲看向沈落雁讓她繼續說，沈落雁道:“彭城郡，駐守兵力五萬萬，彭城留守士兵三萬，其他兵力分散駐守下面所屬縣城。東海郡駐守兵力三萬，海州留守兵力一萬五，其他所屬縣城分散駐守一萬五千。鹽城郡駐守兵力三萬，鹽城留守一萬五千，其他兵力分散駐守下屬縣城。

江都郡駐守兵力六萬，揚州留守二萬，海陵、江陰各一萬，其他兵力分散駐守在下屬縣城。吳郡駐守兵力五萬，吳縣留守二萬，毗陵駐守一萬，其他兵力分散駐守在下屬的縣城。這樣我們合計需要二十二萬兵力，還需要留三萬機動部隊。不知大家認為我的想法，是否可行？”

徐子陵說:“軍師的軍隊數量，安排我認為很合理，目前我們的地盤擴大不少，需要駐守的地方也多了，也需要預留一些機動隊伍，靈活的處理一些事情。”

寇仲詢問其他人有沒有什麼建議，眾人都認為沈落雁的計劃，符合少帥軍現在的實際情況。

寇仲說:“既然大家對沈軍師的，軍隊人數規劃沒有意見，那我現在說一下，軍隊將領人員的調整和任命，大家再討論一下。徐世績任彭城郡守軍將領，秦叔寶為副將，裴行儼任東海郡守軍將領，羅士信為副將，左孝友任鹽城郡守軍將領，單雄信任江都郡守將將領,邵令周為吳郡的守將，伍雲召為副將，何長甲為彭城少帥府總管。大家看看有沒有什麼意見。”

眾人見寇仲安排的比較合理，沒人反對。

寇仲繼續說：“我們現在的地盤，河道交通繁盛，又靠近大海，我建議成立一支水師，由陳長林負責，人數暫定為一萬人，船隻的建造，由魯大師負責設計，監工督造。”

陳長林見寇仲如此重視自己，感動的說:“多謝少帥器重，長林定不負少帥所望。”

寇仲說:“陳統領，大家相信你的能力，一定能把這支水師，打造成精銳部隊。”

寇仲把部隊建設發展的事情，大致的說了一下，然後讓眾人回去落實，有什麼困難的事，會後再找自己單獨溝通。

下面又讓魯妙子和任媚媚，說了一下，民生恢復和商業發展等問題。讓魯妙子安排蕭氏和王氏的人，參與管理少帥軍控制的地盤，民生髮展等工作。

一天的會議，就這樣結束了，寇仲讓大家回去，各自安排落實好，今天決定的政策，會議結束讓大家在揚州城，一起聯合一下，互相之間交流一下。

在寇仲這邊召開會議的時候，杜伏威的江淮軍也在開會。

自收到少帥軍滅掉李子通和沈法興後，杜伏威也是非常驚訝，沒想到這麼短的時間，寇仲能連克兩大強敵。

想起當初答應寇仲的事，杜伏威召開手下商量，看看手下的意見。

杜伏威看著下面，跟自己一起打拼不少年的兄弟，感慨的說:“兄弟們，自起事以來，你們跟著我，輾轉很多地方，起起伏伏的，一直沒有穩定下來。現在天下形勢，變化很大，我們江淮軍爭奪天下的機會，已經很渺茫了。我打算然帶你們投奔，更有機會奪得天下的勢力，為兄弟們謀個更好的前程，不知大家可否願意？”

杜伏威手下心腹大將，義子王雄誕說:“義父，不知想帶我們投奔哪方勢力？”

杜伏威看著手下都疑惑