狂地往裡面塞人，一個廳長手下，有十幾個副廳長，一個國相下面，副相已經超過五十人，任何一道政令，想要執行下來，至少要籤一滿頁紙的名字。

只有帝國本部還在勉強運轉，由於國政廳令人髮指的低效，帝國本部已經取代了一些它的職能。

但是，隨著帝國本部職權越來越大，它也成為了新的鬥爭漩渦，帝國的風暴之眼。

而這一切，都是源於最高長老會的混亂，八位長老所代表的八大派，再加上中間的皇派，就是一切鬥爭的源頭。

帝國的大腦混亂，爭執不休，帝國就表現得像一個精神分裂症患者一般，使得帝國的政局更加詭譎難明。

利慾薰心的地方派系到處尋找靠山，瘋狂攫取利益，高層鬥爭不停，沒有統一政令，所有的這一切交織在一起，就形成了帝國今天的噩夢。

必須做出改變。

否則帝國沒有未來。

這就是盛懷軒內心深處所想的一切。

長老之間的矛盾已經無法調和，必須弒神！

必須要有一個新神上位。

必須要打破現在混亂的局面。

必須要有一個壓倒一切的穩定勢力。

而於忠賢，也是一樣的想法。

所以他們是死敵。

他們曾經合作，但很快決裂。

於忠賢是想要建立一個依靠恐怖維繫和**的帝國，這個帝國將建立一個史無前例的特務組織，將所有的一切都籠罩在特務的陰影之下。

他認為只有這樣，帝國才會上下一心。

所以他的目標就是極大地強化最高評議會，使最高評議會獲得無須審判就可以逮捕或處決任何人的權力。

然後，恐怖的評議會之手將遍佈整個帝國，剪除一切不聽話的人，更高等的進化人聆聽者，將監控整個社會，使一切秘密無所遁形。

這樣，一個穩定的帝國就形成了，這個帝國只有一個聲音，那就是最高評議會的聲音。

萬物緘默，唯神發聲，就是他的理念。

於忠賢還有另一個理念：人類自身的進化才是人類的未來，依靠外物的人類是劣等種族。

人類最大的武器就是他自己。

所以，進化教派的首領莫西利長老成為了於忠賢的鐵桿盟友，帝國一半以上的尖端生物實驗室，都在他們麾下，大量違禁的令人無法想像的恐怖生化技術，都是他們開發出來的。

而現在，貴族黨領袖林亞泊長老又成為了他的大靠山。

八位長老，他已經獲得了其中兩位支援，局勢對盛懷軒十分不利。

這一次的攻擊，就是一個非常明顯的訊號。

顯然，它只是開始，而非結束。

所以，未來怎麼應對，是現在要思考的頭等大事。

眾人正在商討時，忽然有隨從進來通報，稱於忠賢的特使前來拜訪。

盛懷軒心中微有詫異，他們的理念南轅北轍，早已勢同水火，還能有什麼話說嗎？

“讓他進來吧。”

沒過多久，一個面色蠟黃恍若活屍一般的傢伙走了進來，他恭謹地向盛懷軒躬身行禮，說道：

“盛總督，您好，我是於總長的特使，我此次前來是想與您合作的。”

盛懷軒淡淡地問：“合作？”

特使露出一個陰森的笑容。

“沒錯，合作一同推動長山郡脫離東秦州的行政法案。”

“從這幾天的表現，您能看得出來，那小畜生就是一個定時炸彈，不知道什麼時候就會在您身邊爆炸，給您帶來極為嚴重的不利影響。”

“只要長山郡脫離東秦州，你就可以高枕無憂，不用時時擔憂那小畜生又惹出什麼禍事來。”

“當然，節度權會改變提議方，從東秦州總督府，改成帝國本部的部長會議。”

“這樣，您就不會受到影響，而我們，也能專心對付那個小畜生了，這可是互利共贏哦。”

盛懷軒冷笑道：“你憑什麼認為我會同意？”

特使笑道：“您是聰明人，知道利害，那小畜生百害而無一利，遲早成為帝國公敵，儘早和他作出切割，才是聰明人的選擇。”

盛懷軒不再說話，端起茶杯。

特使識趣地告辭，但卻仍帶著微笑，留下一句。

“您會答應的。”

特使走後，會議繼續。

但大家總顯得有些心不在焉，盛懷軒看