都尉一職乃郡守佐官，須由朝廷任命，薪俸也由朝廷發放，呂布這州牧對其並無任免權，而現在呂布連雁門、西河郡的都尉面都沒見，便單方面把人家官職擼了，兵也解散了，只怕會引起很多人不滿。

至於高順的太原郡都尉，在洛陽時便是由董卓以朝廷名義任命的，杜畿的長史職位也一樣，屬於國家正式官員。

而呂布這個州牧可以任免的只是屬吏，其中又分為六大類，這裡便不一一詳細列舉，簡單舉幾個官職，比如功曹、兵曹、戶曹、上計椽、主簿、少府等這些職位。

見呂布上來就大展手腳整頓，杜畿頗感欣慰，卻跟著張遼問道，“主公是否太心急了，這剛一來便得罪人，恐會引起變故？”

呂布滿不在意道，“文遠、伯侯放心，而今幷州軍事皆由我掌控，誰不服便殺到服為止，若非我手下無能人，非只是都尉，各太守我也想一併換了。”

呂布方才看過杜畿呈報上來的資料，除了西河郡太守比較配合杜畿的工作，太原和雁門兩郡皆是陽奉陰違，太原看在王家面子上還算給杜畿面子，雁門郡則是完全不鳥他。

呂布此舉是給這兩位太守一個下馬威，再不聽話，下一次他就敢把太守也擼了。

半月前，袁紹已經取了冀州，呂布沒那麼多時間來跟這些人墨跡，他必須儘快把這三郡的政務、軍事、民生經濟整頓清楚，讓後方徹底安定，他才能出兵清理四方賊寇，將幷州其他郡完整納入版圖。

至於朝廷是否會派人來指責他這個州牧越權，呂布完全不放在心上，現在朝廷亂得很，各朝臣、李肅、李傕互相爭權，哪有那麼多心思來管幷州這各方勢力混雜的窮鄉僻壤？

呂布強硬的態度讓杜畿大為滿意，他和這個主公見面的次數屈指可數，對其秉性還不太瞭解，就怕此人外面看著強悍，實則優柔寡斷，做事畏首畏尾，那自己這一腔熱血可就要涼了。

安排完軍事問題，杜畿拱手道，“主公，眼下秋收已經結束，此次是主公來幷州後的第一次徵稅，若按往年數目來看，這三郡根本收不上多少糧，屬下覺得，這土地稅收政策也該改一改了。”

“伯侯有何想法儘管道來。”呂布對這些不太懂，能仰仗的也就杜畿和賈詡二人。

杜畿道，“幷州土地要麼掌握在世家豪強手中，要麼荒廢，自耕農少，世家豪強又多隱匿稅費，故而官府收不上糧食，官府無糧便無法吸納安置百姓，則土地依然荒廢著，稅收依然上不去，一旦遭遇天災或兵災，官府無錢糧救災，餘下的一點自耕農要麼賣地要麼流亡，便會加重稅費流失，則官府會越來越窮。”

“故，依屬下之見，主公應當優先解決隱匿稅費問題。”

杜畿說這麼多，意思很明顯，就是從大家族手裡扣糧出來補充府庫，用以吸納安置百姓，減少土地荒廢，增加自耕農數量，從而增加稅收收入。

呂布還未發表意見，賈詡卻搖頭，“這一塊主公還是先放一放，最好等王家小娘子回來再同她商議，我覺得，此事讓未來的主公夫人來解決最合適不過。”

“為何？”呂布奇怪道，你賈文和能解決之事為何要讓阿茉來做？

賈詡解釋道，“幷州三郡中，佔據土地、人口最多的便是太原郡，而太原郡最大的家族是王家，晉陽王家、祁縣王家同出一脈，主公要拿世家豪強開刀，必得觸動王家利益，此事即便拋開私情不說，主公此時和王家作對那是極為不明智的。”