、而第五師則是撤往寧波方向，只留下了三個師在蘇南，分別是第二師在南京、第七師在鎮江、第一師在上海。

北洋軍也只在江北保持了第五師和第七師、第二旅撤往滁州、而第五旅則是撤回了徐州。

一時間，雙方進行了差不多三個月的戰爭狀態正式宣告結束，而巧的很，一月處黎元洪也是終於率領手下軍隊把湖北的革命黨人的軍隊全部消滅，雖然黎元洪的實力大受損失，也總算是結束了湖北內戰。這幾個訊息陸續傳來，一時間國內各大報紙上都充斥和和平這個字樣。

各方人士都高調的讚揚陳敬雲和袁世凱的風高亮節，放下成見維持國內的和平。

加上這個時候第一次國會選擇也正在慢慢進行中，一時間國內的人和去年清帝宣佈退位一樣，對未來充滿了希望。

但是他們不知道的是，不管是北洋軍還是國民軍，這一次的停戰只是臨時而已，他們只所以停戰乃是了下一次更大規模的戰爭進行準備而已，而且下一場的戰爭已經不太遠了。

陳敬雲以支援袁世凱當選總統的方式為自己換取了東南宣撫使的頭銜，成為了國內第二個宣撫使。而身為江淮宣撫使馮國璋雖然有著宣撫使的頭銜，但是卻遠不如陳敬雲的宣撫使頭銜意義那麼重大。

陳敬雲的宣撫使頭銜讓他有了正式名義來統轄屬下的閩浙兩省，而不是之前的只能依靠國民軍來進行軍事統管。

有了這個頭銜後，陳敬雲立即組建了東南宣撫使府，並在宣撫使府下設：軍務部、民政部、財政部、外交部、司法部、工商部、教育部、交通部、監察部。本來是不打算設部的，這是為了避嫌，畢竟用部的話很容易給人造成dúlì地方政權的印象，而這一點是北洋zhōngyāngzhèngfǔ堅決反對的，陳敬雲要設立這些部門他不管，但是不能大搖大擺的搞一個和zhōngyāngzhèngfǔ一摸一樣的機構，但是為了不給人示弱的印象，同時陳敬雲也懶得改來改去，就直接用部了。北洋雖然反對了一二，但是其他省zhèngfǔ基本也都是設部，見陳敬雲不搭理zhōngyāng的反對之後也就不出聲了，反正雙方都預備著下一次的戰爭，這些枝節小事暫時也就不管了，等打敗了國民軍之後，這些東西自然也就沒了。

同時陳敬雲給袁世凱去電，建議取消各省都督一職，以軍政分離，設省長統轄政務，軍務由軍隊系統管理。這本來是陳敬云為瞭解決閩浙兩省內的複雜機構而建議的，但是原始看到這卻是眼前一亮，當即大筆一揮就是以zhōngyāng下令，取消各省都督，設省長管轄一省zhèngfǔ，軍務由護軍使管轄，兩職不得由同一人擔任，此舉自然是為了分化那些地方軍閥的軍政大權。

這本來是陳敬云為了方便自己的建議卻是讓袁世凱找到了機會，一時間讓各省都督埋怨不已，加上袁世凱又不是簡單人物，選擇xìng的任命各軍閥為省長或者護軍使，比如廣西的陸榮廷就被袁世凱撤銷了廣東都督後，改任廣東護軍使，但那時同時又任命了張鳴岐這個前清兩廣總督前往廣東任省長。至於這張鳴岐去了了廣東後有沒有搭理他就難說了，因為廣東形勢複雜，廣州以東地區都還在國民軍控制當中呢，陸榮廷不過是控制了廣東西部的部分地區。這張鳴岐要來廣州上任廣東省長的話，可就是在國民軍的地盤上。相對於袁世凱的這個安排，陸榮廷非但沒有沮喪，反而是很好奇這張鳴岐和國民軍以後發生衝突的時候會發生什麼有趣的事。

不說其他省份因為撤銷都督造成什麼影響，但是在閩浙兩省內卻是沒有造成太大的轟動，這兩省早已經在陳敬雲的掌控下了，而且國民軍自從一開始開始就是實行了軍政分別，文官系統和軍隊系統是分離的，誰也管不了誰。

而這宣撫使府的設立很多成面來說就是從國民軍司令部的諸多下屬機構調撥而來，比如正在準備籌辦的內政處，又比如籌餉處這些都會移植到宣撫使府中。雖然撤銷了兩省都督，順帶著兩省軍zhèngfǔ都一併撤銷，但是隨之出現的卻是宣撫使府。

而誰都知道，這個宣撫使府的各種機構基本就是按照zhōngyāngzhèngfǔ的機構設立的，而宣撫使下設的各部部門的位置被人都眼睜睜的盯著呢。

比如鄭祖蔭，自從一得知要成立宣撫使府後，他就是經常求見陳敬雲，雖然都是藉口回報工作之類的，但是言論中更多的是談及自己對民政工作的經驗和能力等等，他的某圖很明顯，那就是宣撫使府民政部總長這個位置。現在他鄭祖蔭就是福建省的民政部總長