並不多，一個縣，無非就是數十個大姓組成罷了，大家都是在地上找食，就算是有什麼事，宗法進行處置即可，讀書人是少數，只有數百人而已，基本上毋須操心。

可是這裡卻是不同，同樣是一個縣，就必須囊括需要方面了，首先因為這裡大多都是外來人口，宗法已經不再成為聯絡社會的紐帶，因而治安問題，就免不了要建立專門的巡捕局，因為糾紛不再只是鄉人之間的田地之爭，因而必須得有專門的審判機構，不再是縣令一個念頭來公論，於是專門的判官也就出現了。因而工商發達，官府必須對工坊進行管理，那麼專門的工商局亦是出現，因為稅收變得越來越複雜，不同行業所收取的稅收又大大不同，不再是單一的農稅，因而稅務局亦是出現。

如此種種，許多專門衙門的出現，雖然使得這裡多了不少‘閒人’，社會供養的成本也增加不少，可是不可抹殺的是，官府的控制力，也隨之增強，這是歷朝歷代，古今中外，前所未有的。(未完待續……)

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