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中國政府代表團出訪日本時，機場附近一定會有很多警犬擔任保衛工作，屆時殺手喬裝成保安人員牽著獵犬混入機場。當中國政府代表團首長走下飛機，獵犬會主動穿過警戒線迎上去。獵犬一靠近目標，殺手就引爆獵犬脖子上項圈狀的遙控炸彈，五米之內將無人能夠倖免……一個非常完美的暗殺計劃，但是它卻傳到了中國海外情報人員的耳朵裡。於是，凌肅被許副局長派到了東京“出差”，和凌肅一起到東京的還有他手下三十多名突擊隊員。

凌肅到達東京後，為了避免三十多人來來往往引起別人的注意，保證聯絡工作不出問題，凌肅把指揮這次行動的“中樞”搬到了酒吧、咖啡館和餐館等公共場所。他事先把自己每天行走的路線通知每個隊員，同時列出每一時間內他落腳的地點及店名，使他的手下人無論有什麼事情，都可以在相應的時間和地段“座標”內找到他。他從早到晚徜徉在這些咖啡館和餐館中，透過這些“流動辦公室”指揮著所有潛入日本的突擊隊員的具體行動。

凌肅在咖啡館裡待了半小時後離開，在街道上走了大約五分鐘，又拐進街角的一間書店，這個書店也是他設定的聯絡點之一。因為今天是圍捕計劃擬訂實施的日子，所以凌肅把每個聯絡點都安排得很近，以便能夠頻繁接頭。

凌肅在書店中隨意瀏覽著書架上的書籍。不一會兒，有個年輕人走進書店，他在書店裡轉了一圈，然後朝凌肅所在的位置走去。他從凌肅身邊的書架上拿下一本書，站在那裡粗略地翻閱了一下，又把書放回原處，向書架的另一端走去，繼續尋找他要找的書。

凌肅平靜地翻閱著手裡的書，直到那個年輕人走遠。他把手中的書放回書架，然後很自然地取下年輕人剛才翻閱過的那本書。書中夾有一張紙條，紙上寫滿了只有他才能讀懂的密碼。看過紙條上的內容後，凌肅從口袋裡掏出香菸，做出想吸菸的樣子，然後彷彿突然看到旁邊禁止吸菸的標誌，便把香菸又揣回口袋，同時被他揣回口袋的還有那張寫滿密碼的紙。

凌肅領導的行動小組就是依靠這種人力聯絡方式，無聲無息地在日本警方的眼皮底下活動了數日，有效地避開了日本警方對電話和無線電訊號等現代通訊工具的偵聽。凌肅要求，不到緊急時刻，行動小組不得使用電話進行聯絡，以防被日本警方抓到把柄。

凌肅收到密碼資訊後，從容地走出書店，來到不遠處一部公用電話前，他撥打趙世開的聯絡電話：“是史密斯先生嗎？”凌肅用英語問。

“不，我是哈特。”趙世開回答。

“對不起，我弄錯了號碼。”

“沒關係。”

凌肅掛上電話，走進附近一家餐館。

“行動！第一方案。”趙世開關掉電話，釋出命令。

“是。行動！第一方案。”行動命令發出後，立刻在參與行動的突擊隊員中以各種暗號迅速傳遞開來。

在這次行動中，凌肅負責“清除”“臺灣獨立建國聯盟”殘餘的幾個極端分子，趙世開的目標則是“臺灣獨立建國聯盟”僱傭的那夥殺手和那條狗。透過這些天的監視，趙世開已經查清“臺灣獨立建國聯盟”這次僱傭的殺手共有六人，一個負責的主要殺手和四個副手，還有一個專門餵狗的長得特別像中國政府官員的傢伙。這夥人住在一棟屬於“青龍會”的大樓裡，因為這棟大樓地處鬧市區，且警衛森嚴，不適合突襲，所以趙世開將狙殺行動設計在大樓外面實施。

趙世開透過觀察注意到這些人每天中午都會出去吃飯。但是這些殺手具有很強的防範意識，他們每次去的地方都不同，時間也不固定，甚至不會連續兩天開同一輛車，根本無規律可循。惟一的規律是他們每天都會出來吃飯。

兩名穿制服的空調維修人員進入屬於“青龍會”的那棟大樓。他們在大樓保安人員的帶領下來到空調出現問題的房間檢查，他們拿出工具開始忙碌，並開啟通風口檢查毛病，這個通風管道與殺手所在區域的通風口相連。一名維修人員趁保安人員不注意，從工具箱中拿出一個裝有蒼蠅的瓶子，這名空調維修人員在把蒼蠅放入通風管道前，先讓蒼蠅吸一口毒氣，這種毒氣能在預定的時間內把蒼蠅殺死，使蒼蠅在到達目的地後就會死去，這樣它背上攜帶的傳聲器就可以開始工作，而不會被蒼蠅翅膀發出的嗡嗡聲所幹擾。蒼蠅的背上直徑約一毫米的微型傳聲器可以清晰接收十米範圍內的所有聲音，然後再傳遞出去。這些蒼蠅的使命就是把傳聲器帶進殺手所在的防護周密的區域。