“國務院責成江蘇省和有關部門對這一案件涉及的有關責任人做出嚴肅處理，是嚴格依法行政，維護宏觀調控政令暢通的重要舉措。”這個社論，將鐵本在此次宏觀調控中的典型角色表露無遺。鐵本事件被認為是本輪調控的分水嶺。在此之前，中央政府一直試圖透過貨幣政策的調整來達到控制投資過熱的目的，可是，在成效不明顯的情況下，政府斷然更弦，強行加大了行政調控的力度。此後，眾多民營企業在鋼鐵、電解鋁及水泥等行業的投資專案紛紛擱淺，上海復星集團郭廣昌的建龍專案、四川希望集團劉永行的三門峽電解鋁專案均被勒令中止。

鐵本：鋼鐵之死　鐵本之死與建龍之活

雷霆萬鈞之下，鐵本終不得苟延，成為了一場轟轟烈烈的宏觀調控運動的犧牲者。在它被嚴令停工的時候，銀行貸款資金的投入已經達到26億元，在這個意義上，鐵本傾覆，財務損失最大的是那些冒險的國有銀行。

在鐵本事件中，以下現象非常之耐人尋味：

在鋼鐵等行業，就當民營資本被嚴令喊停的時候，國有及國際資本則紛紛大踏步挺進。就在鐵本事件發生的同時，寶鋼與當時世界最大的鋼鐵公司阿塞勒、第二大公司新日本製鐵三方合資，開建1800毫米冷軋工程，此外，還與澳大利亞哈默斯利公司簽署了每年購買700萬噸鐵礦石的長期訂購協議。公司總裁兼董事長謝企華宣佈，寶鋼打算在2010年前斥資500億元到600億元，將產量從2000萬噸擴大到3000萬噸，增加50％的產能。這一新聞，震驚全球鋼鐵界。

隨即，中國第四大鋼鐵企業武漢鋼鐵集團表示，武鋼的幾個大規模專案，已經透過國家發改委審批，總投資將超過200億元。其他的國有大型鋼鐵企業也紛紛啟動新專案：本溪鋼鐵集團與浦項合作，啟動了冷軋板專案；鞍山鋼鐵集團與歐洲第二大鋼鐵公司德國蒂森克虜伯共同投資1。8億美元，建設年產40萬噸的熱鍍鋅板專案；唐山鋼鐵集團、馬鞍山鋼鐵集團則與世界最大的礦產資源企業必何必拓公司分別簽署了300萬噸鐵礦石的訂購協議。

跨國鋼鐵公司在中國的投資步伐似乎也沒有停滯。就在戴國芳被拘押3天后，在距常州僅105公里的蘇州工業園區，澳大利亞博思格鋼鐵公司投資2。8億澳元（約17億元人民幣）的鋼鐵專案舉辦了熱熱鬧鬧的奠基儀式。公司總裁毛思民說：“一切順利得出乎意料，不到1個月我們就拿到了營業執照。”蘇州工業園區則透露，博思格的專案從遞交申請材料到頒發營業執照，前後只用了7個工作日。

有媒體評論說，一個17億元的專案，7天之內就搞定營業執照，這對於國內絕大多數地區的投資者來說簡直是天方夜譚。因為按照國家現行規定，投資在5000萬元到2億元的專案須由國家發改委審批，2億元以上的專案報國務院審批，整個程式煩瑣，沒有一年半載不可能批得下來。況且，鋼鐵投資正是宏觀調控的重中之重，鐵本事件又近在眼前，博思格專案審批的神速實在讓人驚歎。新華社記者徐壽松在《鐵本調查》一書中十分感慨地寫道：“同一產業，同一時間，同一省份，鐵本和博思格，一土、一洋兩家鋼鐵公司的命運何以相隔生死兩重門？有人在門裡輕歌曼舞，有人在門外長歌當哭。”

從全年度的行業資料來說，也能夠讓人們看到真實的一面。在鐵本被嚴處之後的幾個月裡，全國的鋼鐵產量似乎得到了短暫的控制，可是從6月起就逐月加速回升，7月開始日產水平連創歷史紀錄，至10月更是突破日產80萬噸，達到80。44萬噸。前10個月，全國累計生產鋼材2。72億噸，比上年同期增長24。12％。2005年，鋼產量繼續在高速增長的軌道上前行，全國生產鋼材3。71億噸，同比增長又達到24。1％。更有意味的是，在2004年，全國只有兩家鋼鐵廠的鋼材產量超過1000萬噸，而到2005年則一下子猛增到了8家，其中除了沙鋼，均為國有大型企業。

從資料的意義上看，鐵本的“殺雞儆猴”效應並沒有真正達到。由此案，有人因此將宏觀調控戲稱為“宏觀過熱，調控民企”。

即使是在被調控的民營企業中，命運也各有迥異。與鐵本同時被勒令停產的寧波建龍就有另一番生死情景。

寧波建龍鋼鐵公司的啟動始於2002年4月，幾乎與鐵本同時。浙江籍企業家郭廣昌跟戴國芳一樣看好未來的鋼鐵市場，他選址寧波北侖港，決意在此投資12億美元，建一個年產600萬噸的鋼鐵工廠。1967年出生的郭廣昌畢業於