掃，大股海盜已經全部被殲滅，其餘零星海盜對大型船隊已構不成威脅。”

宋朝雖然陸戰打不過遼國西夏，但造船業卻是相當發達，船隻採用

針、龍骨、水密倉等技術，最大的船隻載重已達上千航至阿拉伯。東非。印度。東南亞和東亞的日本與朝鮮。宋朝水軍也比馬步軍強了許多，完全可以保證南洋外貿的順利進行。

免稅三年，使得朝廷收入大減，而四處征伐又需要大量錢財做後盾。張揚想了一番，便也把主意打到國際貿易上，輸出陶器、絲綢，帶回南洋各國地特產，至少是數十倍的暴利，幾乎和搶一樣。

張揚彷彿已經看到一船船金銀進入國庫了，而三國使者便是招財童子。

“三國使者到來後即刻引他們來覲見吧。”

眾人見張揚對高麗和占城三國截然態度不同，不由都有些摸不著頭腦了。占城三國戰略意義遠不如高麗，怎麼皇上反而本末倒置呢。

張揚見眾臣疑惑的眼神，又處理了幾件政事，便退朝而去。

眾臣恭送皇上走後，正要各回衙門，皇上貼身太監富貴又道：“奉聖諭，七部尚書和宗穎往御書房議事。”

趙明誠幾人對張揚的對外政策都是滿頭霧水，朝堂上不好詢問，私下裡張揚卻一向不吝為眾人解惑。

宗穎聽得讓自己參與平日只有七部大佬參加的御書房議事，不由一愣，等父親宗澤走過來，小聲道：“父親，皇上要議什麼事，怎麼還要我參加。”

宗澤搖頭道：“我也不知道，皇上向來高深莫測，我們永遠跟不上皇上的思路啊。”

一旁走來的趙明誠笑道：“賢侄不用憂慮，依我看定然是加官進爵的好事。賢侄如今已是從五品防禦使，以後前途不可限量啊。”

宗澤得意地摸了摸頷下長鬚，也覺兒子升遷可能性很大，但生性沉穩地他，還是道：“他資歷尚淺，恐怕還得在防禦使上呆幾年。”

趙明誠笑道：“聖上用人向來唯才是舉，宗侄文武全才，重，正是幹才，想來這回能一展宏圖。”

三人說笑間，已近的御書房前，也不敢再議論，在富貴帶領下魚貫而入。

張揚給眾臣賜了座，笑道：“今日我找各位來是要與眾人商量一下，增建海關司一事。遠洋貿易頗有暴利，但前朝船舶司每年上交稅收不過百萬貫，朕以為其中頗有遺漏。朕有意把徵稅從船舶司管轄中剝離出來，由海關司專門負責。”

眾臣雖然也都聽說過遠洋貿易有利，但百萬貫的稅收也足抵地上一路稅收了，聽得皇上仍舊不滿足，不由大為迷惑。

戶部尚書昔日的神運算元蔣敬聞言喜道：“遠洋貿易真有這般利潤？”

張揚雖然不知宋朝情況詳細如何，但也知道海稅必然偷漏甚多，那南洋特產到又都是奢侈品，稍微夾帶一些朝廷便損失大筆稅收。

“朕雖不知海務，但改建後海稅至少可以增加一倍。”

蔣敬雖然不知皇上從何而來的這等自信，但也見多了皇帝的神奇，並不懷疑。喜道：“如此一來，我們便得仔細規劃一下遠洋貿易程式，以防他們偷漏稅收。”

張揚笑道：“你說的對，我們要劃定幾個城池為外貿點，所有遠洋貨船必然要在外貿點由海關司查點貨物後，才能卸貨，其他城池只准停靠、補充物資，嚴禁卸貨。”

宗澤道：“海岸線寬廣，若有人在城池外靠岸，海關司恐怕也不易查知吧。”

“一來，海關司可以用船隻在海上巡邏；二來可以重獎舉報違法船隻。對違法商人要懲以百倍罰款，取消他對外貿易的權利。嚴厲的懲罰和嚴密的監督應該可以使商人不敢起僥倖之心。”

眾人聽得百倍罰款，也不由心裡一寒，若真處以這等鉅額罰款，恐怕便是鉅商也會傷筋動骨，這樣一來倒是可以嚇阻大部分人。

張揚見眾人點頭不語，便道：“宗穎，朕希望你來做這個海關司正司，從四品。不過朕要求你這兩年能走訪江南沿岸各城，制定出詳細的規章。你能否做到？”

宗澤聽得海關司是從四品，不由心下大動，雖然要遠離京師，但在京師十年也不見得能升兩級，何況聽皇帝言下之意這海關司大有潛力可挖，只要在那裡做出成就，自然可以調回京師，那時恐怕就又不是從四品了，這等好事哪裡去尋。見兒子還在猶豫，趕忙使了個顏色。

宗穎原本聽得要自己建立一個衙門，還擔心能力不足，看到父親支援，這才下跪叩頭道：“謝皇上聖恩，臣一定鞠躬盡瘁。”

天下