見只有一個都城很難萬全，若得幾個都城，政、經、地理、四方諸國便可靈活地分離處置。”

郭嘉附議：“好！子桓這想法極好！”

劉協瞪著曹丕，嘴角抽抽——老讓人驚喜，你是想讓朕自卑啊？

召了心腹們，先計議一番，不久後提到朝堂上去，反對者果然寥寥，劉協一番推心置腹的勸解，基本就定下來了。

遷回許都。

作者有話要說：劉協握拳：朕有辦法對付江東了！丞相！用你的二皮臉神功！！！

孫策、周瑜：……

兩人加一塊，臉皮厚不過曹操十分之一，於是敗了。

多謝JQ所花花姑娘無償提供的圖^_^

第一百四十八章

更換州牧收復北地是諸葛亮的主意。

遷回許都是郭嘉的主意。

將揚州圍而不攻，待其自破是陳宮的主意。

荀彧、荀攸叔侄看似沒有建樹，卻因舊為魏臣，今助天子，居中調停人事，使得朝廷平平安安移回許都。

有這幾個謀臣，再有呂布、黃忠、關羽、張飛、趙雲、甘寧、曹仁、許褚、典韋、張頜、張遼……等等這些武將，劉協基本高枕無憂。

劉表代先帝為劉協行冠禮：

假樂君子，顯顯令德。宜民宜人，受祿於天。保右命之，自天申之。幹祿百福，子孫千儯�Ｄ履祿駛剩�司�送酢２豁┎煌��視刪燒隆Ｍ�且忠鄭�亂糝戎取Ｎ拊刮迱海�視扇浩ァＪ芨Ｎ藿��姆街�V。之綱之紀，燕及朋友。百辟卿士，媚於天子。不解於位，民之攸墍。

詔——大赦天下，免稅三年。

冠禮後，劉協立即將心裡思謀良久的改制對心腹大臣們提出來：漢制三公九卿制用了幾百年，因循守舊弊病太多，已經不適合現在沿用，他想換成三省六部制。

把三省六部制簡單的一說，連曹操都面癱了，更不要說其他人。

三省六部制是隋朝啟用，一直用到清末，比三公九卿制好在最關鍵的一點：中央集權。

劉協手下盡是能臣，這時候，想找個庸弱的出來只怕都難，一番商議，既然是好的，何來反對，反正天下經歷幾十年的崩塌，一切都可以重塑，舊制對於劉協來說，根本沒有阻礙的力量。

三月初七，許都在綿綿細雨的薄紗下攏煙含黛，桃紅新綠平添了嬋娟的詩意，清新宜神。

長樂宮正殿，二重階下放著一排排整齊的絲履，殿上，眾臣正聽著皇帝說話。

“朕意，取締過去舊制，以新制代之，昭天下，銳意求新，革除弊病之志。”

朝堂上眾臣全部跪地後，劉協示意諸葛亮宣旨：

“變更三公九卿制，換之以三省六部制，三省為尚書省、門下省、中書省，尚書省下設六部——吏部、戶部、禮部、兵部、刑部……任曹操為中書令，領中書省，掌佐天子執大政，總判省事；任荀彧為侍中大夫，領門下省，參議封駁國政機要；任陳宮為尚書令，領尚書省……諸葛亮任吏部侍郎，荀攸任戶部侍郎，孔融任禮部侍郎，黃忠任兵部侍郎，劉曄任刑部侍郎……”

詔令一下，管你以前是哪個地方哪個人的勢力，全部揉到了“中央”這一個機器裡，相權三分，互相制衡的同時也分工合作，更兼集思廣益、權責分明，對劉協的皇權也有一定程度的約束力。

劉協絲毫不怕被大臣們節制，只要不是被一個大臣節制，已經是天大的好事了，分點權利出去讓大家看他的決心，曹操、劉備、劉表甚至於遠在江東的孫策都可以看看，識相點的，就好生為國出力吧！

這道詔書一下，從都城到地方，從中央到縣鄉，官場煥然一新。

馬騰知道撲騰下去沒戲，帶了兒子們來許都，涼州收復。

之後的幾個月裡，吏部以科舉替代孝廉，給了庶民提升的機會，也給國家儲備人才提供了更大的空間；戶部重整土地、戶籍，財政細化；禮部將崩壞的禮制明典立文，修復完善；兵部整合武將、軍隊、兵籍、軍械、軍令；刑部徵訂新法，求細求理；工部大興屯田，務求使全國農業儘快發展起來……

劉協忙得睡眠時間一縮再縮，每日不足兩個時辰。

難得偷閒，從宣室踱著出來：“伯言，子桓去哪了？”

連郭嘉、孔學也領了職務出宮置府，劉協身邊只留下陸遜和陸績，兩個年紀都還小，不急。

陸遜跟著出來，動了動痠軟的肩膀道：“出宮去了，司馬府設了酒宴，據說請了好些文