陝西總兵鎮撫使、陝西巡撫、西寧行營提督等也相繼把各自軍政、民政、民壯鄉勇團練秋防、糧餉輸賚、軍械入庫點算等等，一一具告。

喬行簡處理軍政事務方面也確實才幹卓越，一邊是有條不紊，將積壓的公事處理得井井有條；一邊是聽取諸文武彙報邊備情況，稍有疑問，往往一語就問在關節點上，要想以虛情掩飾矇混過關那是很難的。

待到一干文武一一彙報畢，喬行簡又擇其中尚覺不清楚的地方，反覆詢問，直到滿意為止。

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環視堂上一干邊關文武，喬行簡雖然頗有智略，在聽取了文武大員們關於邊備的彙報，亦不由對邊關形勢大生感慨：“深山大川，形勢在敵而不在我也！”

在座文武不管自身才幹強弱如何，其實都知道西北三邊，尤其固原、延綏處於平原，無險可守，唯有屯聚重兵、大修邊牆寨堡才能阻擋胡騎南侵，保衛長城以南的農耕區。

就算如此，仍然不時有蒙古豪酋大舉突破邊牆，襲擾內地。

胡虜遊騎不僅於北陲各地抄掠，而且時有取道河西甘、涼、永昌等地的河谷通道南下，越過河西，入青海附近擄掠之舉，甚至更遠，向西向南掠於烏斯藏，並一度據有其地，致使河湟一帶，洮州、岷州、松潘等皆無寧歲。

蒙古遊騎之所以能夠屢屢南下侵擾，除了皇朝本身實力已經日漸衰弱之外，主要就是陰山、黃河天險屏障已不在皇朝掌握之下，使得蒙古諸部可以河套為基地駐牧，利之則進，四處抄掠；不利則退，復遊牧於河套，對皇朝關隴各處州縣威脅極大，防禦態勢極為被動。

雖然說但使龍城飛將在，不教胡馬度陰山，善戰敢戰的將軍士卒才是第一位的，但若無天險屏障在手，戰略形勢利敵而不利我，雖是不世英雄，亦不免壯志難酬，熱淚滿襟的結局！

喬行簡思及邊關防禦之艱難，面色稍稍暗淡，隨即抖擻精神，馬上恢復嚴整肅穆之態，轉而對狄黑說道：“狄將軍，你十年前曾上疏朝廷，願領兵數萬，北擊胡虜，收復河套，後朝廷因故議而不行，不知現在此議是否仍然可行？”

狄黑聞言一愣，十年之前，他方至西北，時任延綏鎮鎮將，有感於胡虜屢屢南下侵擾，有切膚之痛，遂上疏，議北擊胡虜，收復河套故地之事。當時之朝廷唯務姑息，不欲以刀兵滋擾生事，故爾此議不了了之，此後中原流寇暴民亂起，先皇帝殯天，更是無人理會了，想不到十年之後，總督大人又舊事重提。

當時，狄黑認為當秋高馬肥之時，胡虜弓矢勁利，聚而進攻，而邊軍據地防守，兵寡勢分，難當大舉之寇，胡虜往往能夠取勝。如果是冬深水枯，馬無宿藁，春寒陰雨，壤無燥土之時，胡虜則勢力衰弱，皇朝如果能調遣兵馬乘機進攻，就一定能夠取得勝利。狄黑請求朝廷能夠允許他率領精兵數萬，於春夏之交，攜帶五十天糧餉，進兵征討，直搗胡虜巢穴，彼方必然招架不住，則勝利在握矣。

這是一個純粹從軍事角度考慮的疏議，被朝廷棄置也在情理當中，經過這麼些年的歷練，狄黑也明白當年自己過於莽撞了，有那些滿口仁義，從科舉正途出身的文武大員當朝秉政，除非是雄才大略，一意開疆拓土的皇帝在位，他的疏議是沒有可能付諸實施，也沒有可能讓他單獨帶兵北擊胡虜搏取功勳的！

天下承平之時，偃武修文，武夫輩被文官壓制是一直以來的傳統，歷代皇朝都是如此！

狄黑整理一下思路，回稟道：“總督大人，下官此策十年前或許可行，現在則絕不可行！”

“哦，有何道理？你且說來！”喬行簡大感興趣，俯身前傾，說道。

“十年之前，皇朝國無內亂，而胡虜諸部內亂不止，彼此間征伐不休，彼時朝廷若乘機攻伐，五六萬精銳即可克復河套。現在我皇朝則剛經內亂，民眾疲憊，元氣未復；而彼五年之前，各部族已東西分據，暫息干戈攻伐，現在蒙古諸部族實力正逐步增強，呈現我衰而敵盛之勢，此時若攻胡虜，非數十萬步騎大軍不為功，但國內未安，擅動大軍，賦役加之，民眾困頓，恐禍起變亂，不可收拾！此所以攘外必先安內也！”

喬行簡頷首點頭，道：“狄將軍此言甚是！”

又微笑著嘉勉狄黑，說道：“西番能有今日之安寧，實賴狄將軍鎮懾之力也！吾自當一體奏明聖上，請旨褒獎之。”

青海高原自狄黑領西寧行營，駐於青海之畔，除鎮懾監管西蕃諸部外，也不時驅逐追擊突破南下的蒙古瓦剌部或韃靼部遊騎，近年胡虜遊騎已經很少再越過河西抄掠青