公里/小時，但飛機的安全性據最保守的測算也要比噴氣機高出一個數量級。成本降到了70％，營運成本更是降到了60％。採用加寬座椅間距減少乘客數量的做法，受到了普通乘客的好評。不過俄國方面還是注重速度，認為飛機的要點就在速度。

最後雙方達成協議，在西飛建立一個以中方專家為主的研製組進行研製KP－860E，好在機體的變化並不太大，由蘇霍伊派遣專家現場支援：6臺電動螺旋槳埋入了機翼；由於速度降低，減少了後掠角；去掉了機身內的油箱，大量的電池可以裝入機翼的前緣，飛機的重心大幅度前移，導致機翼前移，尾翼則可縮小面積；…。由於電動螺旋槳是現成的，所以進度並沒有差多少。

由於KP－860採用的是通用公司的CF6－80E1渦扇發動機4臺，而通用公司不同意向我方轉讓它的生產技術。好在蘇霍伊一開始就準備在貨運型上採用俄製的HK－93渦扇發動機8臺，每個發動機吊架上並排2臺，於是我國黎陽發動機廠得到了轉讓的生產技術。這是我國首次引進超大型渦扇發動機的生產技術，因此我方投入了140億元資金改造生產線來生產這款發動機，還從俄國高薪聘請了專家、技師、技工來指導生產線的改造和發動機的製造，由於我方可以採用鎢基高溫合金製造高溫渦輪和燃燒室，所以發動機的壽命比俄製的高2倍。後來俄國的航空發動機廠商紛紛從我國採購定製的高溫渦輪和燃燒室，轟動了國際航空界。在組織生產的同時，在俄國專家的幫助下開始了改進設計，經過論證採用鎢基高溫合金可以一舉把渦輪前溫度提高450度，其效益相當驚人，加上採用我國開發的特製的燃油新增劑，進行等離子發電，估計整體的效益可高於通用的CF6－80E1發動機5％。而且飛機上只要安裝少量的電池供啟動時使用即可。

由此可見這個專案是兩國近年來最重大的合作專案，雙方投入之巨，期望之高都是空前的，而且參與合作的圖波列夫航空科技綜合體、雅可夫列夫設計局也都獲得鉅額的合同。由於莫斯科、海參威流血事件導致專案中斷時，蘇霍伊設計局的焦慮是可想而知的。王剛毅然決策中斷專案、全面從俄國撤資，可以說是極大的“投入”。我們還可以從烏克蘭引進安－225，也可到烏克蘭去投資。俄國卻無法承受這一巨大損失，促進了事件的迅速解決。事件的發生不但沒有耽誤工程進展，從某種程度上說還加快了KP－860系列飛機的研製。因為合作雙方都怕再發生什麼變故把眼看就要到手的金蛋打飛了。蘇霍伊集團從上到下嚴加督促；我國的黎陽發動機廠和西安飛機廠僅發給俄國專家等的加班費就達1億元，從上到下都在奮力拼搏。

5月底樣機的試飛十分成功，在國際航空界引起了巨大的反響，由於部分採用了我國的先進技術，成本果然控制在1。7億美元，僅比最初估計超出1千萬美元實屬不易。10月底俄國生產的安裝了通用公司的發動機的首架KP－860就投入營運，由俄羅斯航空公司飛莫斯科－上海航線。

僅晚了1個月，11月27日由西安飛機廠製造的Y－21就試飛成功，由於有大批的俄國專家參加，這次試飛邀請了蘇霍伊的上層和國際著名飛機生產廠商和各大航空公司參加。進行了策劃周密的宣傳，並向全世界作電視實況轉播，引起了轟動。它的外形與KP－860有不少差異，6臺巨大的電動螺旋槳十分別致；採用上單翼，以降低機艙底板的離地高度；機翼比較靠前，後掠角減小，尾翼也小了一些。機頭可以向上開啟以加速貨物的裝卸。上層客艙可以搭乘140名全副武裝的戰士，下層貨艙可以搭載275噸過載物資。試飛極為成功，來賓和在場觀看的軍方代表都鼓掌祝賀。這麼巨大的飛機起降時噪聲非常小，也沒有發動機噴出的黑煙，看到這一景象還是引起了讚譽。由於蘇霍伊優秀的設計，飛機的氣動特性極佳，因此速度還是達到了820公里/小時，比起KP－860的1000公里/小時低得不多。

令俄國同行震驚的是這架飛機的成本僅為俄製飛機的三分之二，營運成本則更低到60％。當然運輸機與客機有不少差別，導航裝置更齊全、起落架要加強、輪子要增加，以減少起降時的滑跑距離，Y－21只要1400米的跑道。為了搭載主戰坦克底板要加強。還要安裝被動防衛武器：雷達告警接收機、干擾機、箔條和熱焰彈的投射器等。也為機炮、空空導彈等主動防衛武器的安裝留有餘地。我國握有了如此遠端投送兵員和裝備的利器，對敵對勢力的威懾是不言而喻的。此乃後話。

不過在遠東地區卻是