每一次的選舉，都是幾家歡喜幾家愁。

小到州市的競選，大到國會上各個星域之間的競爭，一切都暗流湧動，各個議員互相關注，暗地裡交易，每個人都在儘自己的全力去給自己這一方謀求更多的利益，

可是，即便是在私底下已經做足了足夠多的努力，可是未等錘子敲定的那一刻，每個人的心都是懸著的，誰也不能篤定不會出現什麼意外，在聯邦這麼多年的歷史上，這樣的事情並不少見。

政界沒有刀槍，可是這些看不見的刀光劍影，並不比東林士兵手上的槍威力弱，爾虞我詐是尋常事，歷史上，每屆的大選過後，因為失意而自殺的官員並不是沒有。

聯邦雖然沒有黨派之說，但是其實，私底下左右兩派劃分十分嚴重，特別是近些年東林的戰事吃緊，越發的牽扯著聯邦內部的資源和人力，各種矛盾和問題被凸顯的十分嚴重，這樣的情況下，兩派執政的意見和方針完全不同，被更加劇烈的體現了出來。

雙方都認為自己是對的，對方是錯的，以往還能在一張桌子上假惺惺的求同存異的商議一番，可是到了這幾十年間，雙方之間最後的緩和地帶也被東林的戰事抽走了。

人都是這樣，事情不著急的時候，什麼話都好說，一旦著急了，什麼面子上的事情全都得滾到一邊。雙方都清楚，對錯且不說，先把權利拿到手才是正途，只有最快的把自己這一方的理念快速的實施下去，這樣才可以拿得到更多的資源，來作後續的發展。

不過，不論是左派還是右派，雙方的最終理念都是一樣的，贏得東林的戰事。

但是理念雖然一樣，路卻不一樣，到底是要走著去、還是跑著去，這中間的意義差別太大了，更何況還牽扯著他們的個人利益，妥協，便成為了一句笑談。

暗地裡的爭鬥切不說，兩派因為議案的透過與否，明面上也沒有少直接動手，在上一次的國會上便上演過這一幕，兩位聯邦的議員公然開始爭吵，最後更是直接大打出手，場面暴力直接。

當時正在直播當中，全聯邦的民眾都看到了那一幕，大街小巷的螢幕上更是沒有少播，看著螢幕裡那扭打著的身影，不少人笑著說，這當官的打架也和我們這尋常人差不多啊，照樣揪頭髮扯耳朵的，毫無風度可言。

當然，這件事情很快便過去了，除了給民眾們一些茶餘飯後的談資，並沒有什麼其他，可是這也說明了競爭真的很激烈，激烈到已經可以不顧臉面了。

不過，一般這種直接動手鬥毆的大場面，只有在十年的大選時才能看到，小選是不會出現的，畢竟就算是不要臉，也得估量一下值不值吧。

……

聯邦新紀元歷2015年的九月三日下午四點，聯邦第四百零三次國會結束。

在普通的民眾看來，這一次的國會仍舊是和以往的那般無聊，一些他們聽不懂的議案被透過，許多他們不認識的官員得以連任，一切都和他們這些普通的民眾沒有什麼關聯和瓜葛。

不過，這一次的議案中，透過了一項議案，得到了不少人的關注。

聯邦成立了一起新計劃，名為：星雲計劃。

這個星雲計劃，是聯發科自千年前推出鎖鏈計劃後，推出的第二個計劃，而且這個計劃居然以百分之九十的透過率一次透過，這說明兩派都同意，這樣，即便是瞎子也看出來了聯邦將有大動作。

星雲計劃在議案中說，將以五年為一期，分十期完成，目前是預備期，第一期將在五年後正式啟動。

即便是預備期，內裡的雜七雜八的提案也有眾多，不過最惹人注意的，只有兩條。

第一條是，聯邦將開始對現有的進化者統計，由聯邦民政總局和軍部負責，預計在五年內統計完畢。

還有的一條則是，聯邦宣佈由國防大學、聯發科、國立科技大學等諸多的院校，合力成立一所新院校，叫做星雲學院。

第一條很簡單，意思也很明確，那就是統計聯邦現有的進化者，他們的能力、自身的情況等等，這種統計以前也有，不過只是備註在了公民的身份卡上，並沒有什麼用。而這一次明顯要嚴肅的多，不僅會進行專門的測試和檢測，還會發放**的資格證明，不過這份資格證明有什麼作用，現在還不清楚。

而第二條則要更加引人注目，甚至令人震驚，因為這不光是國防大學、聯發科等等這些地方聯合成立，這個說法唬人，更重要的是，這所星元學院註明了，學費由聯邦負責，只招收開啟了基因鎖的覺醒者，以及進化者。