名義上是助手，實際上是控制者的工作人員輔助當的政府的法國人治理佔領區。

隨著法國戰敗的趨勢變得明顯。法國的經濟競爭力也遭受到影響，在法國西部工業城市大部份淪陷的如今。法郎不可避免的出現了貶值。

在這個時候，各個法國西、北部的各主要交通要道皆被德軍控制。佔領區內的生活品都是由德軍控部門從德國輸入到法國德佔領區，這些物貨幣當然不是正在貶值的法郎，而是使用第三帝國硬通貨幣帝國馬克。這就造成一個很理所當然的現象，法國德佔領區內帝國馬克正在逐漸取代法郎的位置，成為主要的交易貨幣。

法郎的貶值間接造成了部份人的恐慌，為了應付這個局面，第三帝國控制的法國德佔領區內的銀行適量的採取了一項政策，那便是允許法國人拿正在貶值的法郎按照當日的國際匯率向銀行換取穩定的貨幣帝國馬克。

日用品的輸入渠道不是掌握在自己手中，貨幣的更替也成了必然的事情，雖然需要一段時間適應，但是還是不可避免的發現，很多法國人在購買東西的時候，他們使用的是帝國馬克，而不是本國貨幣法郎。

催生這一改變的還有一個特別的原因，那便是德佔領區內的德軍士兵太多了，高度緊張的情緒也讓這些士兵很有購買東西的慾望，很多士兵都是在前線購買一些德國國內沒有的物品，然後再寄回去給國內的親人。

這些士兵購買東西時，使用的貨幣當然是帝國馬克，商販找出零錢時，不管是出於什麼原因，這些德軍士兵總是拒絕法郎。有需要當然也就帶動了供給，再說，這些德軍士兵也是法國德佔領區內一批比較有閒錢購買奢侈品的顧客�