御醫說了，變法是為了惠民利民，開辦公私合營的放貸公司也是這樣，不如就直接叫“惠民米行，如何？”

韓修撫掌笑道：“這名字好！簡單直白，老百姓一看就懂，而且直接切中米行開設的目的，很親切。”

杜文浩和股東們都點頭贊同。

杜文浩道：“代表官家入股的代表，還得有一人，諸位推舉一下吧

六位股東一商量，都覺得州衙門屍房負責糧倉稅收的老押司侯鍾為人忠厚實誠，而且懂行，是比較合適的人選，一致推舉他為代表。

杜文浩當即叫人去把侯鍾叫來。簡要地把這件事說了。並明確告訴他，一旦他同意來公司當經理，就不能再在衙門兼任押司了。當然，月俸還按原來的照領，只是沒有了官權力。

侯鍾並不在乎押司這個小吏的職位，他更重視勾管官對自己的看重，當下樂呵呵道：“多謝大老爺抬舉，既然老爺和大夥這麼信任老朽，那老朽聽命就是，押司不當就不當了。老朽也不知道這經理怎麼做，做的不好大家多多包涵。老朽別的不行，跑跑腿。抄抄寫寫的到還可以。呵呵”

眾股東都笑了。接著選董事長，這不用問，當然一致推薦杜文浩為董事長。杜文浩也不推辭：“多謝大家的信任，這個公司成效如何，關係到本官在雅州的變法，所以本官一定替大家服務好，想方設法把公司搞好。”

杜文浩又提名米十二為經理，負責處理日常事務，除了官家，米十二認股最多，大家自然沒有異議。

當下由米十二執筆，杜文浩指導，寫了一份股東名冊，七位股東各自在上面簽了字。杜文浩則蓋了勾管官的印章，代表這是朝廷的出

。

接著，幾個股東在杜文浩的指導下，又商議著制定了公司章程，決定拿出一部分資金。在鬧市買下一棟房子作為公司辦公地點，並修建糧倉。在此之前。暫時先借用官府糧倉囤積糧食，既然停止市易法的變法了，杜文浩決定把市易司的房子騰出了兩間作臨時辦公地點。

杜文浩又當著眾糧商的面，組織召開了第一次股東會議，先進行投票。決定放貸利息。

杜文浩道：“按理說，我不該要求股東會把利息定低一點，但是，這一次情況有所不同，因為本州百姓剛剛遭受兵災，很多人無家可歸，損失很大，如果定高了，百姓雖然為生活所迫。咬牙也的借，但負擔會很重。所以，我懇請大家，今年放貸能定低一點，真正讓老百姓得利。當然，我這僅僅是個提議，等一會投票是無記名的，股東都有獨立決定權，我的提議也沒有任何強制性”

米十二嘿嘿笑道：“董事長，你做主就行了。”其他股東也隨聲附和。

杜文浩心中暗歎。古代老百姓就是實在，連唯利是圖的商人在涉及自身利益問題上官本位都如此嚴重，更何況普通百姓呢，看來，自己要普及權利意識，任重道遠啊。

杜文浩道：“這不行”面已經說了。這種事情必須股東會討論按照雙重多數決勉”堡樣吧，為了便是大家集中討論。我提三個方案，第一種，按原先青苗法的兩分息算；第二種，一分五；第三種，一份。大家實行無記名投票。如果形不成多數，則去掉得票最少的一項，重新投票，也可以在投票上提出自己認為合適的利息。一直到形成多數為止。”

眾股東表示贊同。

當下由公司經理侯押司發票，大家各自寫了之後，交給侯押司。侯押司把票打亂，隨意收取，在米十二的監督下唱票。

令杜文浩意外的是，所有股東，全部填寫的都是第三種，即一分息！

杜文浩高興的同時，也感到不安，他心裡明白，這都是因為自己這個官老爺先前的一番話給這些糧商的壓力，懼官意識根深蒂固，一時間改不過來，更何況還有韓修這個成都府提舉和蘇軾這個知州以及那麼多糧商在一旁。這些糧商寧可少掙點錢，也不願意得罪官老爺。

想明白這一點，杜文浩心裡暗自告誡自己，在以後的公司事務中，要儘可能削弱自己這官老爺給他們帶來的影響，真正把公司推向市場。

以前的青苗法實行的是強制性的十人為保。現在不用這種辦法了，杜文浩提議以相當價值的田地、家財作抵押，便可惜貸。沒有的也可以提供有財產的人為保人，償還不了。到期可以變賣抵押物清償，或者由保人代為清償。

古代雖然也有保人或者抵押的制度，但遠比不上現代民法規定的完善。杜文浩引進了現代民法中的擔保法制度。讓眾人都很驚奇，也都認為規定清楚，覺得很可行。