三月十七日，命令尚書令楊素、納言楊達、將作大匠宇文愷營建東京，遷徙豫州城下的居民來充實那裡。

十八日，下詔令說：“傾聽收集眾人的議論，與平民百姓商量，所以能審辨政治、刑罰的得失。

由此可知早晚思考治理天下大事，是想使無辜被囚的冤情得以昭雪，倫理道德有章可循，而各地官員稱職。

如為邀功請賞而請求考查，搞個假優秀，並無真實的政績，綱紀就亂了，冤屈就無法伸了。

關河阻隔，真實情況無法傳到京師，所以朕建立東京，以便親自處理。

現在我將要巡視淮海地區，觀察瞭解那裡的風俗，著重訪求正直的言論。

但徒然有許多詞章，在鄉校之內，根本聽不到這種言論。

我感到恐懼，因而忽視了飲食起居。

如果老百姓知道州縣官員行政措施苛刻，侵擾危害百姓，違背公義徇私枉法，不利於百姓的，應當聽任他們密封呈文奏進，廣開四方視聽，使上下溝通，天下就沒有冤情了。”又在卑澗營建顯仁宮，採集全國各地珍奇的禽獸和花草樹木，來充實皇家園林。

把各地幾萬富商遷徙到東京。

二十一日，徵調黃河以南各郡縣的男女民工一百餘萬人，開挖通濟渠，從西苑引谷水、洛水通向黃河，從板渚引黃河水通向淮河。

三十日，派黃門侍朗王弘、上儀同於士澄往江南採集樹木，建造龍舟、鳳舟冒、黃龍、赤艦、樓船等大船數萬艘。

四月初三，大將軍劉方攻打林邑，攻佔了它。

五月二十一日，民部尚書義豐侯韋衝去世。

六月初五，熒惑星進入太微星的位置。

七月初九，下令免除陣亡將士的家庭十年徭役。

十八日，滕王楊綸、衛王楊集被一起剝奪爵位，流放到邊境。

閏七月初六，任命尚書令楊素為太子太師，安德王楊雄為太子太傅，河間王楊弘為太子太保。

十八日，下詔書說：統治人民，建設國家，教育和學習應當先抓，要改變風尚習俗，也必須從這裡開始。

然而正確的言論斷絕，適宜的做法被背離，已經歷了許多年代。

增進道德，修治功業，其道已日漸衰微。

漢代收錄了焚書坑儒後的剩殘典籍和人才，文化傳承尚不絕如縷。

晉代承受著政局變亂的命運，文教事業被掃除殆盡。

自這以後，軍隊國家頗多憂患，雖然也時常修建學舍，不過表示人們共同的愛重之意而已。

老師的手杖有的雖還擺在學舍裡，但幾乎都成為虛設的器物。

於是造成了佩帶青紫印綬的貴官，並非學習優秀；當縣令的人，大多是不學無術之徒。

朝廷上下衰落，綱紀法度未能確立，文明缺廢正道消失，實由於教育不力所致。

朕繼承了盛大事業，想弘揚先王的教令，準備尊師重道，以開創治國之路，講究信用，謀求親善，督促獎勵禮教興立。

當今天下太平統一，文字、車軌相同，十步之內，必有芳草，四海之中，豈無奇才！眾多在家及現在校學習的人，如有專心致志好尚古道，沉浸在古代文籍中，學業品行優秀勤勉，能夠承受時務的，所在地的官吏就要加以上報，並根據他們各自的才能，加以破格提拔任用。

如有精深地研究經學，不願入朝作官的，可以根據他才藝學業的深淺，憑藉祖先功勳應得官職的高低，即使他們並未入朝，也都就地酌情給予薪俸。

希望經過有步驟的好好引導，不久就能使這些人成為有用之材，眾多的人才充盈朝廷，這天還會是遙遠的嗎！國子監等學校，也應鄭重申明原先的制度，教授學生，完備考查的方法，以充分達到磨練人才之目的。

八月十五日，煬帝乘龍舟，駕臨江都。

任命左武衛大將軍郭衍為前軍統領，右武衛大將軍李景為後軍統領。

隨行的文武官員，五品以上的供給樓船，九品以上的供給黃篾大船。

船隻首尾相接，迤邐二百餘里。

十月初二，赦免江淮以南地區罪犯。

揚州免除徭役五年，舊揚州總管的轄區內免除徭役三年。

十一月初三，任命大將軍崔仲方為禮部尚書。

大業二年（606）春正月初六，東京建成，按等級賞賜監督營建的官員。

任命大理卿梁毗為刑部尚書。

十七日，派遣十位