市均已開阜通商。以朝廷現在的能力既不能阻止也很難管理。因此設立‘市民議會’建立‘議政廳’給予城鎮中的商賈和鄉紳以一定的自治權。既能減輕朝廷負擔增加賦稅，也有利於這些城鎮自己的發展。對朝廷來說可是穩賺不賠的買賣啊。”對於市民議會的設立孫露和香江商會倒是真的借鑑了荷蘭人的操作方式。現在看來此法不但簡便而且效率也高。

“呵呵，孫將軍畢竟是生意人。三句不離開本行啊。”史可法略微尷尬的笑道。因為那些開阜的城市均沒有得到朝廷的許可。甚至從某種意義上來說現在的大明還是實行海禁的。

“史督師可別小看了這些城市。廣州市舶一年的稅收能二百多萬兩白銀呢。若是這二百多萬兩白銀是從農夫身上抽取的。不知道又有多少農家要家破人亡了。靠沿海城市收商人的關稅總比從農民身上抽稅好吧。現在不少田地因為戰事都荒蕪了。至少要修養一兩年江南及兩淮才能恢復。若是能免去農夫的賦稅的話。相信來年兩淮戰場上的稻子能長得老高了吧。”說到這裡孫露的眼中忽然有了一絲的希望。彷彿看見了猶如海浪般起伏的金稻田和麥田。民以食為天。進口的糧食畢竟只能解燃眉之急。聽孫露這麼一說一旁的