給他什麼，滿足他的慾望。”

“秦公……”蘇威驚呼道，“你這樣毫無節制地割讓城池和土地，出賣大周利益，大戰結束後，你如何收場？”

“我也在考慮這個問題。”李丹指了指自己的腦袋，“我想問問三位，可有什麼辦法保住我地腦袋？”

“這件事不要急，不要急……”趙松似乎胸有成竹，“這一仗如果打贏了，秦公至少能贏得一段喘息時間，而在此之前，最關鍵的是對府軍新兵的控制。如果我們能把這十五萬府軍、州郡兵牢牢抓在手上，宇文氏就翻不了天。”

“你知道宇文憲在河陽戰場上為什麼一瀉千里？”高熲笑道，“因為宇文憲要保住自己的實力。你叫宇文憲消耗齊軍兵力，他地損失也相當驚人，那麼大戰結束後，他拿什麼對付你？”

李丹冷笑不語。

宇文達、宇文訓、元偉、韋世康、李綸兩天前就到了同州，他們帶著新官制，和叱羅協、馮遷、高熲、蘇威等人做最後的議定。

宇文達是太祖宇文泰之子，宇文訓是晉公宇文訓長子，兩人都是此次官制修訂地主要官員。

蘇威詳細解釋了新官制。這份新官制基本上承繼拓跋大魏的三省制，適當保留了大週六官制的一些內容。新官制的修改主要集中在中樞和朝廷諸府，九名制也恢復為九品制。地方官制則原封不動，依舊是州郡縣三級。

中樞最高官職設三師，位擬上公，非地位尊崇者不得居，因位高不列品。

二大是第一品。

中樞設三省，外朝尚書省，禁中中書省、門下省。

尚書省的官職設定有尚書令和左右僕射和工部六位尚書。

如此一來，總攬權柄地中外府隨即被撤消。

這個新官制李丹很熟悉。宇文護曾不止一次和他商討過，但當時大周朝堂上宇文護獨攬權柄，而現在有兩位輔弼大臣，這權力分配就有問題了。

和大臣們商討到半夜後，李丹留下了高熲和蘇威，有些事他要問問。

“中外府撤消後。都督中外諸軍事還有實權嗎？”

“中外府是太祖所建，到宇文護獨攬權柄後才代替了中樞，但它一直是眾矢之地，原因很簡單，自魏晉設都督中外諸軍事以來，無論是北方還是南方，它一直都是權臣篡僭的階梯。”蘇威說道，“這是朝堂上下一致決定撤消中外府的重要原因。但中外府撤消，不等於都督中外諸軍事就是虛銜、尊號，它依舊有很大地權力。”

“不過，我們決定還是拿掉都督中外諸軍事的權力。僅僅把它做為一個尊崇官銜。”

李丹急忙追問。

蘇威解釋說，都督中外諸軍事。就是總領大週中兵，但目前的實際情況是，大司馬宇文憲實際控制著府軍大部，大周的一大半武力都控制在宇文氏和武川人手上，這也是李丹目前無法抗衡宇文憲，被當作替罪羊的重要原因。

當年曹魏時代，曹爽首輔，司馬懿居次，同領都督中外諸軍事，但實際掌控軍隊的是司馬懿，結果高平陵兵變，司馬懿領禁兵控制了京城，城外地曹爽傻眼了，束手就縛。這是個教訓，所以當務之急是拿掉都督中外諸軍事的權力，把這個眾矢之的的威脅解除掉，把兵權集中於皇帝和中樞。誰掌控了皇帝和中樞，誰就掌控了兵權和軍隊，而現在李丹有皇太后和弘德夫人的支援，正好可以成為實際控制皇帝和中樞的宰輔。

大戰結束後，宇文憲如果要聯合宇文氏和武川人殺你，皇帝和皇太后、弘

可以保護你，你可以以皇帝的名義號令軍隊與其對抗憲的實力有多麼強悍，他都沒有皇帝地權力大。皇帝聖旨一下，再加上皇太后的支援，宇文氏和武川人勢必要分裂，宇文憲想殺你，等於找死。

李丹恍然大悟，這才知道蘇威、高熲等人迫不及待要實施新官制的原因。

官制換一下，官職換一下，職權換一下，雖然權力還是由同一個人控制，但效果大相徑庭。這就是國政的奧妙所在，宇文護之所以要推行新政，原因也正在如此。

“三師三孤，職位尊崇，你可以安排本朝德高望重地勳貴和宗室大臣，由此可獲得人心。”高熲說道。

“大司馬、大將軍，典司武事，一個負責兵事行政大權，一個負責征伐指揮大權。大司馬是武職最高官銜，宇文憲做為宰輔之一，勢在必得，你給他，再給他都督中外諸軍事的尊號，宇文氏和武川人也就放心了。大將軍則由韋孝寬出任，同領都督中外諸軍事地尊號。這樣大周武事兩大統帥，一個是宗室鮮卑人，一個是功勳