審視的視角發生了變化，用甘寧、呂維的話來講，就是由關注宏觀的規模過渡到重視微觀的高效。這裡面，東萊港守備杜封的觀點與高勇的想法不謀合而。那就是集中先進艦船組成可以遠洋作戰的核心艦隊，作為海防的中堅量。老舊、淘汰或者即將淘汰地戰艦組成地方守備艦隊，專門於近海巡邏，還可以為核心艦隊培養合適的官兵。

高勇邊看邊點頭，用筆將重點圈畫起來。剛從東沓趕回來的呂維一身乾淨的海軍服。靜坐對面，隨時準備回答高勇的詢問。“杜封很有才，當好好培養。他的一些觀點與我想到了一處。你們幾人也提出了艦隊分工地建議，看來海軍的改革勢在必行了。”

呂維一臉嚴肅道：“回主公，此乃大勢所趨。因四海靖平，海軍職能由作戰逐步轉向遠洋探索≡此，包括快速戰艦和風帆式驅逐艦在內中小型船隻都已無法適應大洋上的狂風大浪。年初時，甘將軍曾組織過一支試驗艦隊向東航行，不想離港十日後遭遇風暴襲擊。一行十艘各式戰艦，只有奉天號巡洋艦輕創、海陽號風帆驅逐艦以及另外四艘運輸艦中等損傷，其餘兩艘驅逐艦和兩艘快速戰艦全部遭受重創，後於返航途中沉沒。雖未有人員傷亡，卻也暴露出驅逐艦和快速戰艦的抗浪性較差，難以穿行大洋。”

高勇點頭道：“此事我也看過詳細奏報。否則也不會下令全軍討論編制改進的問題。的確，小型戰艦隻適宜近海巡邏，遠洋航行有些強人所難。不過。要不了多久此事就能得到解決了。”

呂維怔道：“主公所指可是正在試航的海馬級客船？”

高勇望一眼呂維，笑問：“怎麼？海馬級還扛不住海洋大浪？”

“不不，屬下豪無此意。只不過海馬級僅是客貨船，建造標準低，雖能抵抗風浪，可他著重要求舒適性、平穩性戰艦不同，海戰首重防護、其次是速度。因此，即使同樣大小的船隻，戰艦都要比貨船堅固數倍。倘若按照海馬級標準建造戰艦。只怕真打起海戰要吃虧的！”呂維滿臉痛惜，看樣子其對海戰已經有了比較深刻地瞭解。

“問你個問題，對於戰艦的船體來說，什麼最重要？”

“龍骨和船殼！”

“那麼好∶你地眼光判斷一下。若以海馬級為藍本改進。將其艦長加大。艦身縮窄……”

呂維神色一震。啞然道：“那豈不是比玄菟級還要大？”

高勇呵呵笑道：“既然玄菟級都能夠抗得住風浪。那麼比她更大、更堅固地戰艦呢？”

呂維嘴巴大張。“難道這就是主公曾經描繪地戰列艦？”

高勇擺擺手。“戰列艦？還差得遠呢ˉ多算得上是重型巡洋艦！好了。說正事≈在海軍有多少戰艦服役？”

“玄菟級三艘，風帆驅逐艦一百四十艘，風帆快速戰艦一百四十艘，風帆輔助艦四百二十艘。運輸艦一百艘！目前巡視海防足矣。”呂維不假思索道。

“主力艦雖然略少。你們也無需著急，等奮武將軍炮的研製成功後。海軍還要迎來一次改裝換代的高峰，如果把錢浪費在即將過時的戰艦上得不償失。因此，你們也只能忍耐一時〗軍府已經制定了艦隻更新計劃，每年新造…2艘驅逐艦、2…艘快速戰艦，用以替換損毀老舊。”想到即將到來的節時代，高勇已經有些迫不及待了。

“主公放心，對於奮武將軍炮，屬下以及一眾同僚全部看好，相信其必將改變未來海戰，待有朝一日，裝備節的戰交入大江之上轟擊荊州水軍……”

“別亂想了，趕緊回去抓緊操練，協助研製節！”高勇笑罵道。此時午後的陽光斜射入內，高勇看了看天色，伸著懶腰站起身來，“走，步行前往政務院！”

政務院的例會要簡單許多，程式化帶來地好處不言自明，政務院彷彿一臺精密機器，高速、有效的運轉，將各地匯總來的資訊集中整理，再進入各部門取得處理建議，而後經由各部副官、主官以及政務參贊稽核批示後發往地方執行。整套問題處理機制如行雲流水，除一些新奇問題需要仔細研究商議對策外，餘者皆有律法可依∩此，整個行政系統出現了一個怪現象，郡縣與政務院兩頭最繁忙，反倒是州府一級最輕鬆。除了巡視地方、稽查違法違紀、走訪民生外就只事上傳下達了。

雖然形式比較怪異，卻也正是高勇最想要的結果，中央集權，地方行政，中級複查，各司其職分工明確∶最少的人做到了最高的效率∩此，官吏最多的幽州也才不過五千五百餘人，相較於五百二十餘萬人口來說，已經是極低的比率了！

巨大的圓桌，中間擺放