元旦大朝會是一次典禮朝會，不議政事。

之前陳克復的封爵之事，勉強也能算的進慶典之中。封完爵位之後，不少的大臣們原先想在這元會之上，直言反對稅賦改革一事。不過陳克復的一著封爵，削去了大多大臣的不滿。最後雖然心中還有些不滿新的攤丁入畝稅賦改革，但是顧慮到今日的大朝會，再加上先前也得了封爵的好處，眾人也沒有人再提起此事，只等日後再提。

按照固有的禮儀制度儀式，元旦大朝會一項一項的進行，一切安好。唯一的一點不足，那就是本應當出席的天子，卻被告之身體不適無法出席。

一直到了午後，這繁複的元旦大朝會才算結束。

陳克復下令，宮中賜御膳。

待得滿朝官員吃飽喝足，這元會也就算結束，各回各家。

不過普通的官員們可以離開，但朝中的重臣們卻被傳到了政事堂。

政事堂為加參知政事銜的宰相們的議事辦公之所，就在紫禁宮中的南門附近的順華閣中。

北京朝廷的大多官制都是依隋朝，也實行的是群相制度。三省六部中，除了尚書令一職為虛職不授外，尚書省左右僕射、門下省左右納言，內史省左右內史令六位主官，自動為宰相之位，除這六人外，按新制，還須從在京從三品以上大臣中調三位大臣加授參知政事銜，補齊九相之位。

九相每日在政事堂聚集辦公，九相位置相等，無高低之分，輪流執掌政事筆，七日一輪。

如今朝廷，陳克復名為大丞相，卻並不是宰相，而是比之宰相更權大，相當於監國的攝政王，在皇帝成年親政之前，朝廷政事由他暫攝。

如今的朝廷九相之中，毛喜剛剛被陳克復加封了無權的三公司徒位，卻被罷去了相位。

房玄齡為左僕射，杜如晦為右僕射，高士廉為左內史令、魯廣利為右內史令，魏徵為左納言，長孫無忌為右納言，兵部尚書李靖加參加政事銜，金吾衛大將軍李奔雷加參知政事銜，新晉吏部尚書陳節加參知政事銜。九人共同為相，皆陳克復之心腹。

毛喜自遼東起事以來，一直就是陳克復的文字之首，只是如今，他越來越覺得，自己這位毛伯執政，已經與他和他的這個朝廷，開始有了差距，總是無法節奏一致。再考慮到毛喜終究是年齡大了，特別是因這次河北世族之事的處理上，他的觀念與自己的相關太遠。因此，最後陳克復加封他為三公，罷他的相位，卻又將同是陳家莊出來的老家臣魯廣利，由吏部尚書晉為右內史令的相位。

而陳節就是過去的李節，自當初李閬被滅後，他就轉而投靠了自己。這幾年由武轉文，表現出sè，這次也將其提升為相位。

新晉為右僕射的杜如晦道：“殿下，如今朝廷名義上所收復佔據的郡已經多達六十個，三百多個縣。

而且隨著朝廷陸續收復更多的土地，那麼郡縣數量還會ji增。大業七年之時，朝廷已經有二百多個郡，一千多個縣。中央尚書省要同時管理兩百多個郡，根本無法同時高效的管理這麼多的郡。所以臣請提議，按先前已經試行的方法，繼續推行州、郡、縣三級制度。”魏徵反對，上前道“早在大隋代周的大象二年，天下已經有引1

州、5郡、川泓縣。當時許多郡甚至只有一個縣，一個郡一般只轄一至三個縣，三級行政區劃…的意義已經不大，許多郡的太守實際不理事，但這個額外的行政機制卻仍造成地方官僚體系龐大，增加朝廷與百姓的負擔。後來文皇帝才撤去郡制，改為州縣二級制。到了大業三年，先帝又改州縣為郡縣二級制，目的也是減少龐大的地方官僚體系，減輕百姓負擔。如今右僕射又要恢復三級制，這無疑是在倒退。”高士廉也上前道“朝廷如今雖然有兩百多個郡，但是早在先帝之時，就已經在郡之上增設了冀州、兗州、青州、徐州、豫州、揚州、荊州、粱州及雍州等監察州。監察州行監察考核之權，官府體制並不大，官員也不多，卻能很好的代替朝廷監察地方，還能很好的消除地方龐大的官僚體系，此是利國利民之事，如今我朝也吸須如此照做即可，無須恢復州制。”對於這個監察州，陳克復並不怎麼看好。事實上，監察州不是如郡縣一般的行政單位，而只是一箇中央派出的監察單位。地方上的二百多個郡，依然得由朝廷的尚書省直管。尚書省不但要處理全國政務，還要管理著這兩百多個郡，以此時尚不發達的通訊來說，這並不是一個好的辦法。

實行三級制，由中央管理到州，州管理郡，這無疑能讓中央朝廷的反應更迅速。甚至地方上的政務處理起來也更快