兵，行動緩慢，以致外蒙叛軍向內蒙進犯，政府軍經常受到襲擊。當一地吃緊時，增援部隊往往緩不濟急，以致遭到不少損失口於是，就地招募和改編部隊，組建騎兵營、團，並從後方增調騎兵部隊。從而大大改善部隊的機動能力，才能進軍外蒙，與叛軍作戰。

為了進一步瞭解與蒙匪作戰的經驗和不足，陸軍部特發電令召吳俊升、張作霜等軍官進京彙報，並將進行表彰嘉獎。

同時，陸軍部又作出了一連串的軍事部署，以防備外蒙叛匪竄犯。熱河、察哈爾、山西、綏遠等地的駐軍開始進行集結並開赴各軍事要點。

當時的兵力分佈如下：開魯、赤峰、朝陽、承德、古北口至豐寧一帶。駐有熱河新編２引師，２刀師各一部，以及直隸、奉天、熱河、古北口各地治安部隊等，共二萬一千四百人；烏珠穆沁、多倫、打馬諾爾一帶，駐有河北第一師、第四師各一部共四千人；張家口、宣化、豐鎮、陽高一帶，駐有第一師一部以及山西、宣化巡警等。共九千一百人；陶林、歸化今內蒙呼和浩特市、包頭一帶駐有第一師一部、讓　西部隊、綏遠陸軍等，共五千四百餘人。總計共有官兵三萬九千九百餘人，大炮八十六門，機關槍一百四十八挺。另有大批援軍也得到命令。開始向滂江今內蒙蘇尼特右旗東二十五公里、拜申圖今內蒙烏拉特中後聯合旗東北三十公里、大餘太諸要隘開進。

西北軍區司令尹昌衡也得到命令。開始舟新疆等地增調兵力，並加緊梳理前清原駐疆部隊，做反攻科布多的準備。從西面威脅外蒙。

俄國策動外蒙各地叛亂，唐努烏梁海是唯一例外，原因是它決定直接加以霸佔。唐努烏梁海地處嚓爾略西二盟與科布多之北。廓索維慈在北京俄使館找到早年檔案一件。報告俄政府