國為例。它的龐大的鐵路工業的發展，在很大程度上是仰賴英國和其他歐洲國家的資本市場的金錢才得以實現的。

而新政府的鐵路建設計劃雄心勃勃。卻因為要與列強談判而耽擱下來。當然，肖志華這位財政總長正不務正業地玩著軍事和外交，而財政次長沒有許可權批覆大額款項也是原因之一。所以，身為鐵道部次長的張靜江，便盯上了肖志華。

“修鐵路需要的是巨量資金。當然。這並不是最主要的，儘量減少利權的喪失，才是鐵路沒有立即動工的原因。”肖志華解釋道：“現在已經差不多了，等我交卸了身上的閒職，就會馬上向鐵道部拔款。”

張靜江點了點頭，試著問道：“借外資修路，如果條件合適，也未嘗不可。”

“不是借，是投資肖志華技黠地說道：“不涉及管理權，只賺取他們應得的利益。”

“這樣吸引到的資金恐怕有限張靜江有些疑慮地說道：“發行股票，如川路公司一樣，民眾的購買力也成問題。”

肖志華笑著點了點叉，並不想解釋得太透，而是有些敷衍地說道：“放心好了，修路的錢是不用擔心的。

而且發行股票，也會用一種巧妙迂迴的辦法

金融的威力不是普通人所能想象的，在任何一個國家裡，誰控制著貨幣供應，誰就是所有工業和商業的絕對主人。而一個管理良好的紙幣系統，不僅不會產生任何不便，甚至可以在某些情況下擁有更多的優勢。

法定貨幣體制徹底擺脫了黃金和白銀對貸款總量的網性制約，讓貨幣控制更加彈性，也更加隱秘。控制起來也更為複雜。需要極為精確的計算。當然，肖志華絕不是想透過急劇增發貨幣，掠奪整個國家儲蓄者的鉅額財富。雖然這比起原來銀行強制拍賣別人財產的方式，要“文明”得多，所遇到人民的抵抗也要小得多，甚至難以為人察覺。

而且實行現在國際通行的金本位體制，將難以避免遭受到國際金融危機的衝擊，更有可能遭到國際金融財團的惡意狙擊。當然，在現在的中國，沒有人有惡意製造經濟危機的主觀意圖和客觀能力，可預防是必要的。

中國銀行透過幾次資本運作，已經成功地將原來參與的部分外資擠壓到邊緣地位。而肖志華等幾位大股東的股權轉讓，使政府完全控股。中國銀行由此成為名副其實的中央銀行，而不是象歐美國家那樣，由私人銀行控制貨幣發放權，由銀行家來左右政府行為。

張靜江也是一位長袖善舞的商界高手，對於肖志華所說的迂迴和巧妙方法感到非常的好奇，但肖志華明顯不想細說，他也就不好追問

去。

“建鐵路是個長期而艱鉅的工程，好在中國人多，可以多點開工肖志華岔開了話題，很隨便地詢問道：“技術工人也有些儲備，鋼軌先漢陽鐵廠供應，大冶鐵廠再過一段時間也要開爐出鋼了，再加上柳州、馬鞍山等工廠的建成，應該可以跟上供應速度。”

“這都要感謝肖總長提前多年的佈局，上海工業城的人才現在可是緊俏得很，還請肖總長多為鐵道部提供一些張靜江笑著說道。

在清末新政時期，民族工商業有了一定的發展，但與洋企業在管理水平、管理方式等方面確實存在著很大的差距。而上海工業城則不同，一開始就採用了全新的先進管理模式，並建立了職業學校，幾年時間裡培養了大批的管理人才和專門人才。時至今日，這些人才可都成了香餑餑，首先是被優先安排進國家支柱企業，然後剩下的才歸各部門或各商家搶奪。而且被高薪騁任後，最小也是個經理或工程師。

“有理論，又有實踐的成熟人才確實少了些。”肖志華一攤手，苦笑道：“而且他們都是自由身，合同期滿了，我也不好強留。當然，我可以試著用私人感情聯絡一下，有多大效果可就不好說了。”

“只要志華盡力就好張靜江笑著掏出幾張檔案遞給肖志華　說道：“這是初步預算，粵漢、粵桂、滇桂、川漢、寧漢共五條鐵路，啟動資金三千萬，全部費用約需五億四十萬

肖志華笑呵呵地開啟觀看，點了點頭，說道：“粵漢、寧漢再加成昆鐵路可先期動工，另外，建設重點應放在西部，這是國防的需要。蘭西線與京漢接軌涉及到西北駐軍的調動和物資供應，應儘早開始建設。所以，西安鐵路局、廣州鐵路局，昆明鐵路局、成都鐵路局、南京鐵路局、武漢鐵路局應派出精幹人員主持，財務監督更要跟上，絕不能空耗資財。我可是鐵公雞，稽核批款可是很嚴格的。”

“國家資產，民眾血汗，自是不能隨意浪費