在向王胖子訴苦，營州都督府發文中聲稱，要徵用羊十萬只、牛兩千頭、馬五千匹，讓大於越府一個月內湊齊，送到關內，這令滑哥兄弟感覺非常肉疼。但王胖子不為所動，掰著指頭細數了各部族的存羊、存馬數，然後告訴滑哥兄弟。周都督的軍令是有根據的，是切實可行的，是不能推諉的！

相比契丹貴族們對軍事動員令的漠不關心，各部族底層牧民們對此的熱情卻要高漲得多，當徵兵令傳遍草原之後。牧民們便立刻興高采烈的騎上戰馬，拿起刀槍，背上弓矢，前往饒樂城、扶余城和新城聚集。

威信可汗不僅是草原上最為勇猛的武士、將軍，同時更是草原各族苦難百姓的拯救者，他給草原帶來了富饒，給北地帶來了和平，給牧民們送來了糧食和布帛，讓年幼的孩子吃上雪白的鹽。如今威信可汗要去拯救中原同樣受苦受難的百姓，要將和平帶到萬里之外，這樣的雄心壯志，如何不教人神往？

如今徵兵令來了，可以去親眼見一見威信可汗的容顏，去親吻威信可汗尊貴的腳跟，在威信可汗的旗幟下作戰，如何不讓人激動？年輕的勇士們盼望這一刻太久太久了！

他們很不耐煩的辭別了父母長輩的叮囑，帶著成為威信可汗最親信衛士的夢想，離開了所居的帳篷，一群一群的向著南方而去。開玩笑，父母長輩已經老了，什麼多搶一些鐵具、多帶一些布帛、多弄兩車鹽？這已經不是那個時代了！漢人教官早就說過，只要為威信可汗勇猛的戰鬥，只要立下功勳，所有的一切，威信可汗都會賜予！

庫莫奚、室韋、吐谷渾、靺鞨、鐵力等等草原上的各部各族，年輕的戰士們匯聚成了一條洪流，從新城、懷遠、扶余、饒樂等各個方向，向榆關而去，他們要去見識中原的繁華，要去為自己的美好未來廝殺。

動員令發至渤海，監國大封裔立刻召集五軍聯席會議。光化三年冬，李誠中徵渤海，當時確立了中國歷史上第一部較為規範的近代憲法《渤海新約》，新約將渤海的軍政權力進行了劃分，非常明確的將軍事權力直接拿走。新約規定，渤海常備駐軍為兩軍十衛，由大氏、高氏、烏氏、楊氏、李氏統領，當大唐需要的時候，渤海軍有為大唐效力的義務。

渤海崇唐，又在李誠中的征服下，崇唐之情愈發濃厚。對於渤海人來說，能夠為大唐征戰，不僅是法定的義務，更是一種極大的榮耀。如果你一不留神立下功勳，獲得了大唐的正式授官，那麼恭喜你，你在渤海的家人將會立刻成為受人仰視的存在，你將從此生活在光環和富貴之中。君不見，懷約聯軍三千渤海將士，牽動了多少渤海女娘的殷殷芳心！

因此，五軍聯席會議一經召開，就立刻引來一片爭吵。爭吵的不是出不出兵的問題，而是誰家出多少兵的問題。

營州都督兼懷約虞侯聯席本部都虞侯周知裕的動員令中，要求渤海出兵兩萬人入關參戰，但渤海五軍十二衛，共計七萬餘人，這兩萬名額怎麼分配，就成了爭吵的導火索。

在懷約聯軍編制中，西京高氏、中京烏氏和南京楊氏都各有一千人，上述三氏在為李誠中作戰的同時，族中子弟也各有多人獲得了大唐的官爵，這讓其他人嫉妒得眼珠子都紅了。

高堯義首先振臂高呼：“某家這次願出一萬兵，為燕王殿下作戰！”

大相裴頲問：“你家兵都去了中原，西京留誰鎮守？”

高堯義慨然道：“某家有為大唐一統而效死之心，願舍小家而顧大家……”

話未說完，立刻遭到金吾衛大將軍李元廣的白眼：“拉倒吧！高將軍你真是大言不慚，某家李氏上次就沒撈到為燕王效力的機會，你都把兵額搶光了，我們吃什麼？”

千牛衛大將軍楊玄恩誠心勸解高堯義：“高將軍，為人不可太貪，咱們都已經在大唐為子弟們撈了不少好處，也該分潤一些給別人了。這樣吧，你們高氏，我們楊氏，還有烏氏，這次就不要搶得太多了，一家出兵五千，點到即止……”

監門衛大將軍烏彥青立刻出言贊同，高堯義則一臉慚sè：“還是楊將軍宣告大義啊，高某慚愧……”

五氏之中只有大氏和李氏沒有參加懷約聯軍，聞聽此言立刻大怒。李元廣幾乎氣得吐血，監國大封裔則面沉似水，也不顧自己東婁郡王的形象，當庭指著楊玄恩就罵開了。

大相裴頲在殿上和著稀泥，忙著左右安慰各家，最後仍是無法，只得建議道：“燕王這是要一統大唐啊，如此盛事，渤海只出兵兩萬，是不是太過寒酸了些？莫如由某親筆書信，向周都督懇求，將兵額擴大一些，諸位也好利益均