芬的到來，連忙恭敬的向劉寄行了一禮。劉寄微微點了點頭算是答應了在冬季的寒冷值守的御史。

軍機處的房間裡對於組建總理衙門的討論正在熱烈的進行著，其熱烈溫度一點也不比屋中炭爐裡的溫度低。見到皇上走了進來，裡面的人聲音一下小了起來，劉寄將外衣脫掉，遞給了戴蘭芬。他看了看依舊在小聲抬著槓的曹振鏞和陶澍兩人戲道：“有二位在，大約這屋子裡可以不用生火了，你兩人一開口火氣就來了。”

兩人立刻閉上嘴不在說話，其他人都在心裡偷著樂，曹振鏞似乎前一世就和這陶澍是冤家，只要陶澍說對的，曹振鏞必定要說錯的。也是陶澍起來的太快了，從兩江總督到內閣大學生到軍機處幾乎跟孫猴子的跟斗雲一般，一蹦就到了。隨著被陶澍舉薦的包世臣被提拔到軍機處，陶澍在軍機處說話的分量越發重了。曹振鏞原本是軍機處受到皇上寵幸的重臣，可皇上自打熱河行宮回來後便有些冷落了曹振鏞。這一來曹振鏞難免有些不平衡，也難免拖一拖陶澍的後退。最重要的是曹振鏞看似平庸其實也自有一套，幾次下來他發現只要鬧的不過火，皇上也只是說說而已，並沒有因此而怪罪誰。暗中一揣摸，曹振鏞如何不知道皇上需要一個聽話的大臣在朝廷中替皇上的利益著想，自己這樣以來自然可以平衡陶澍在朝中的勢力。

見兩人閉上了嘴，劉寄在正中間的矮榻上靠了上去，當值的小太監隨後跟了進來為劉寄呈上了熱茶。呷了一口滾茶，熱乎乎的暖流順著嗓子進入了肚子裡，劉寄周身都暖和過來。他向著英和問道：“英和事情議的怎麼樣了？”

“啟稟皇上，奴才和大臣們都認為此事未嘗不可，只是吾天朝上國尊崇禮儀，周邊蠻夷不懂道德教化，恐使者外出受其侮辱，有傷我天朝上國的風範。”

劉寄指著戴蘭芬問道：“戴蘭芬不是完整的回來了嗎？”

黃鉞上前回道：“此次戴郎中是被英人驅逐回來，已是大失我上國威儀。”

第七十三章南洋水師

蔣攸銛上前奏道：“臣以為朝廷已經派遣了大批人等外出，也不在乎多幾個駐外大臣。”

劉寄見包世臣像往常一樣，在屋子的角落裡默默的不做聲便點名問道：“大司空怎麼不說話，講一講自己的看法。”

包世臣趕緊抱拳鞠躬後方才說道：“諸位大人所言極是，微臣後進末學不敢妄言。”

劉寄打斷包世臣的話說道：“朕叫你說，你就說，不要吞吞吐吐的。”

“臣遵旨，微臣以為總理衙門可將海關一併監管起來，另外可將外國按與中國的遠近劃分東西南北，下設東西南北各司，另外在京師大學堂中開設同文一科，專職培養翻譯各國文字的人才。至於外派中國駐外國使節，臣以為是理應之事，不派使節何以瞭解外國，其中有狼子野心者也無從防範。”

劉寄微微點了點頭，這個包世臣逼一逼說出來的話，總比其他官員有見識些。劉寄又問了問其他人的意見，見無人說話了方才開口說道：“這事就這樣定了，曹振鏞將諭旨擬出來，今天內送到朕這裡來。另外大司空所說按東西南北劃分各司的意見，大體上可以參考，不過具體上可等候林則徐從廣州送來世界地圖以後在定。至於海關總監併入總理衙門一事，稍後在議。在京師大學堂培養翻譯一事可馬上辦理，另擬一份題本送內閣辦理此事。還有，擬一份誥命，任命戴蘭芬為總理衙門首任總理大臣，暫定為正二品大員。”

劉寄吩咐完後眾臣具下跪念道：“臣等遵旨！”

從軍機處出來，劉寄讓戴蘭芬一同跟了出來，他向戴蘭芬吩咐道：“從今年開始，公派留洋生員由總理衙門管理，名額將有所減少，你擬定個數目上來，總理衙門下屬各司，朕給個提議就按東北亞、東南亞、中亞、歐洲、美洲、非洲設立。”

戴蘭芬沒有白出去一趟，他居然聽懂了劉寄所提議的地理名詞，戴蘭芬想了想向劉寄說道：“皇上所言極是，下面各司重點將在歐洲，然而息息相關的卻是東北亞、東南亞、中亞三司，這三司名為亞洲三司，實際上都是被洋人控制的勢力。”

劉寄想了想又說道：“你要特別注意俄羅斯，這個國家是中國的大患。俄羅斯雖然在歐洲卻不被歐洲人認同，他的擴張方向主要在亞洲。”

不等戴蘭芬回答，劉寄又自顧自的說道：“移民到盛京一帶去的情況現在怎麼樣？”

戴蘭芬看了看皇上凝重的神色，小心的答道：“臣不太清楚此事，只知道這些年大量的流民去了熱河、盛京、烏蘇雅裡臺一帶。”