皇的，好像什麼也沒說，但眾人也都明白他的意思了，誰發糧就是給誰幹活，你不給士卒軍餉，那打下來之後地盤算誰的，自古只有有實封地的諸侯有這樣的權利，自備糧草應詔，勤王討逆，李湛雖然是國公爵位，但現在可不是分封制啊。這樣的做法，等於把李湛當做藩王了，那怎麼行呢。

眾人一陣沉默，誰都不知道說什麼好。過了半餉，有人建議道：“要不錢糧先由涼州負擔，等道路通暢了，再由戶部撥入涼州。”

高建第一個跳出來說：“這不行，戶部沒有這樣的規矩。”回頭李湛打完了，把消耗的錢糧報上來，那戶部就吃不消了。因為他們最知道這些當兵的，報功的時候，一百個人頭能謊報到數千，若是錢糧消耗由李湛上報，那就不知道要虛報多少了。

吏部郎中李時彥便開口了：“若是朝廷再派蘭州刺史，可由蘭州府庫撥給，只是這蘭州刺史的人選”

他說了這一句話，大家陷入了更深的沉默，讓誰去。那裡在短短數月之內已經死了兩個刺史了，一個死於疫病，一個死於天聖教的刺殺。誰還能去做這個涼州刺史呢。有膽量的沒有這個資歷，有資歷的在哪待著不好，非要去那裡送死。

皇帝的眉頭也皺成一團，蘭州現在亂成這樣，就算派了刺史，也是必須要帶兵過去的，否則根本無法控制蘭州的局勢。戶部為了少出錢，想讓涼州解決，但這樣做又違反了體制，只給一道詔書，錢糧自己解決，這不就是東漢末的情況麼，每個人從朝廷搞一道詔書，自己想辦法拿下來就是自己的。那樣的話，朝廷的威信就完全喪失了。

沉吟半餉，皇帝終於發話了：“要不調一部分天武軍過去討逆。”

高建忙說道：“天武軍拱衛京畿，怎麼能夠隨便派出去。萬一逆賊威脅關中怎麼辦？”開玩笑，皇帝的天武軍花費只會更高，畢竟天武軍的裝備馬匹都是最好的，消耗必然驚人，何況，大軍從長安出發到蘭州，這麼遠的距離花費更為巨大。皇帝顯然只肯用內庫出封賞，大軍日常耗費補給還不得戶部給。

其他人也趕忙反對：“那天聖教頗會蠱惑人心，聽說信徒已經發展到了各地，若是京畿不穩，豈不是會給那些賊人以可趁之機。” 首發　名門紀事522

“那陸相你來說說怎麼辦？”皇帝端坐在御座上，居高臨下的看著陸憲，這位第一宰相，到現在還沒有說話呢。

陸憲想了想說道：“其實，要想名正言順還有一個法子”

皇帝已經很不耐煩了，就為這麼一件事，討論到現在還是沒有結果，於是陸憲繼續說道：“不如讓李湛持節，統管涼州、鄯州、蘭州共三州，或者將三州合為一州，由李湛統管，那麼這場民變便是他分內之事，那麼我們也就不需要再討論補給問題了。全都由李湛統一負責即可。”

“領三州之地恐怕許可權過大，這怎麼行。”當即就有人表示反對。

陸憲說道：“鄯州不穩，恐怕吐蕃人又會趁機圖謀不軌。蘭州情況複雜，如果派一個不知根底的人去，恐怕會處置不好，若是數月內連失三名刺史，朝廷在隴右就威儀盡失了。李湛在涼州已久，蘭州、鄯州就在其周圍，交給他來穩定局勢最合適不過了。等到那邊局勢穩定了，再恢復舊制即可。”陸憲的意思也很明白，這場大亂一過，這些地方便要休養生息，等到李湛三年任滿，再把三州拆開便是了。

皇帝也陷入沉思之中，這是他不得不考慮的問題，蘭州不能再死人了，必須儘快平定下來，否則朝廷的臉面也保不住了。新去的刺史就算能平亂，之後也未必能守得住。皇帝本心上來說，並不喜歡李湛，但李湛的確是個辦事讓人放心的。

他到涼州這幾年，安置了兵戶，壓制了當地大姓，又整頓了馬場，組建了新騎兵，戰勝了吐蕃人和突厥人的聯合進攻。李湛真的是太好用了，但作為皇帝，他是不會對李湛放心的，自然也不願意讓李湛的地盤一下子擴大的。不過陸憲說的也沒錯，他再待上三年，任期也就慢了，李湛不會甘願守在涼州一輩子，到時候，形勢早已經穩定下來，再恢復從前州縣舊制就會比較從容了。

皇帝一時半會兒想不清楚，便說道：“這件事我要再考慮考慮。”

待回宮之後，皇帝問劉公公：“你說說，這件事你怎麼看。”

劉公公依然謙恭的笑道：“這等大事，老奴可不敢妄言。”

皇帝笑道：“你呀，可不必這麼謹慎，朕給你樞密使這個位子，就是讓你說話的。”

劉公公想了想，說道：“若是同時管涼州和鄯州，那就要面對西邊