他擺擺手，說道：“公達，我的字是‘為先’，寓意是敢為天下先。改革軍制沒什麼大不了的，不就是做了一些改動麼？現如今，樊稠、張濟、李蒙掌握朝政，相互爭權奪利，哪有閒工夫管益州發生的事情。再說其他諸侯都忙著發展勢力，也沒有精力來搭理益州。你的擔憂不足為慮，還是考慮一下如何實施吧！”

荀攸聽了，還欲說話。

他剛準備說話，卻見郭嘉搖了搖頭，便沒有繼續勸說。

程昱捋了捋頜下美髯，拱手道：“主公，您在書中提到從團長以上便有了參謀長，這參謀長是一個體系；同時，團級以上便有了政委，這又是一個體系；再者，還有掌握軍中兵權的諸如旅長、師長、軍長等，這又是一個體系。三個體系，如何劃分權利？”

其他幾人聞言，也都是點點頭，等待王燦解釋。

三個體系，是否是意味著三權分立？

所以，幾個人都充滿了期待。

王燦笑說道：“軍隊中，有兩個同等級的最高領導，就是軍中的政委和軍中的軍事長官，參謀長是相當於副旅長、副師長等，它的作用是為了給軍事長官整理相關的戰事資料，提供一定的建議，軍中命令的執行必須有軍事長官下達命令。”

李儒又問道：“主公，何為軍事長官？”

王燦想也不想，立刻回答道：“軍事長官，顧名思義，便是掌管軍事的人。排長、連長一直到司令員都稱之為軍事長官。兩軍交戰的時候，由軍事長官負責軍事命令的下達，軍中政委的職責是負責將士的思想工作，讓他們能忠於我軍，或者是把抓來的俘虜進行勸降教育，讓俘虜能轉變思想投降我軍，除了軍事交戰外，都由政委負責。”

頓了頓，王燦又說道：“遇到戰事的時候，軍事長官、政委協同合作，決定作戰的方陣戰略。處理軍中事務的事情上，由政委處理，並且依次服從上級的領導。”

賈詡微眯的眼眸睜開，點點頭稱讚道：“主公此舉大善，有了政委便限制了軍事長官的權利。雖然軍事長官有權利指揮士兵戰鬥，可是軍事長官的權利依舊受政委轄制，不可能出現擁兵自大的事情。主公英明，詡佩服！”

他抱拳朝王燦揖了一禮，表示同意。

郭嘉等人聽了後，眼睛頓時一亮，露出一抹笑容。

王燦看著幾人，面帶笑容，他可是費了好大勁兒才把這些東西全部想出來的。

事實上，王燦用這樣的改革的確是為了轄制軍中將領的權利。或許在王燦打江山的時候，由於王燦的威望足夠高，能夠震懾軍中的將領，也能保證軍中將領都忠於他，可以後的事情卻難以保證，用政委和軍事長官並存的方式將軍隊的權利分割開來，才能抑制軍事長官擁兵自大的可能。

王燦說道：“既然都同意，就準備在軍中改革吧。”

話音落下，荀攸就說到：“慢！”

王燦有些不解，問道：“公達，為何還不能施行？”

荀攸說道：“主公，雖然具體的改革方案已經制定好，但軍中將領該擔任什麼頭銜、該擔任什麼官職也得有相應的修改。再說廢除了原來的軍制，原來使用的印綬也失去了作用，必須要對目前的印綬做出修改，這些都要事先做好，否則容易出亂子。”

王燦聞言，點頭道：“公達之言有理，不過我早已經準備好了。”

說著話，王燦笑了笑。他伸手從案桌旁邊拿出後世軍中使用的肩章，一一擺在了案桌上，從列兵開始，到最大的上將，沒有一個漏下。

王燦指著案桌上的肩章，說道：“這些肩章代表士兵的榮譽，相當於士兵獲得的爵位，但並不代表軍中的官職大小。至於軍中印綬，你們立刻趕製下去，印綬刻下的名稱不再是將軍，而是每個將領的官職，如旅長、師長等官職。嗯，軍中將領的官職排布，我都已經重新做了安排，拿下去執行就是。”

說著話，王燦又拿出了一張左伯紙，上面羅列了所有武將的新官職。

不過，最大的官職只是師長，軍銜在上校級別。

換句話說，軍中最高階別的將領都還有升遷的可能，這也是王燦故意如此，才能在以後大戰立功後有所獎賞，否則一上來他就全都任命司令、軍長，那以後打了勝仗，王燦就不知道該如何賞賜，如何給予升遷了。

所以，軍中最高等級的將領在師長一級停了下來，無法再次往上升遷。

荀攸接過之後，便準備告辭離開。

王燦擺手道：“不著急，還有一件事情