少，人口複雜。既然管理不了，也懶得花太多心思，這些窮鄉僻壤要真是都張嘴跟政府要救濟，他們這些政府也沒辦法，還不如干脆不聞不問。

對於彭家聲，周子夜瞭解的比較多，雖然大部分是傳言，但是綜合起來也知道他這個人是個比較愛面子，喜歡掌控一切的梟雄。雖然看起來像個老農民，但是周子夜卻以更謙遜的態度，將他迎到了二樓。

第一特區和第四特區都很小，資源貧乏，周子夜對他們的依靠力就很小。但是他們的政治影響力很大，作為一直跟緬甸政府作對排頭兵，籠絡住他們，對金三角的穩定具有相當重要的意義。

寒暄了一會，彭家聲代表兩個特區闡述了他們對經貿區的支援，但是如同第二特區佤邦一樣，希望周子夜可以給他們提供一些農業改革方面的支援。

他們這些人都把周子夜當成了一塊大肥肉，即使吃不到，也想來沾點光啊。如果僅僅從經濟利益方面來看，周子夜的這筆生意肯定就虧了，但是現在周子夜想在金三角長期發展，把經貿區作為自己經濟帝國的老巢，一些額外的投資，還是有必要的。

按照第二特區的標準減半，周子夜答應了對他們的支援。兩個特區，每個特區有五千萬的農資產品支援，但是再多的話，就需要他們到銀行貸款，周子夜給予一億人民幣的貸款支援。還款方面，將會以他們在經貿區的收益抵押。

但是這一億人民幣，不可能交給他們自己隨便花，而是要在銀行的管控下，主要投資在農業生產技術改造方面。要是他們拿著這筆錢，轉身去國際市場買了軍火回來跟緬甸政府作對，那個時候，周子夜可就有苦說不出了。

彭家聲他們在表面上看不出來對這個結果滿意還是不滿意，對周子夜的援助表示了真心的感謝，也同意了會在第二天的會議上，對周子夜的提議投贊成票。

雖然他們想在這個聯盟裡面佔據一個好位置，但是他們自己也知道，他們根本沒有這個經濟能力支撐聯盟的發展。僅僅是維持這個會議代表處的執行，一年沒有幾百萬人民幣都搞不定，這些錢雖然不多，但是對一窮二白的他們來說，也不是一個小的負擔。

何況他們自己政局不穩，跟緬甸政府的關係僵持，他們牽頭，根本沒有組織會加入。真正要是說起來，撣族的勢力比他們要大的多了，即使周子夜不牽頭，撣族也不會讓他們做主。

雙方的交談是友好的，但是卻沒有一點建設性，雖然不是老調重彈，但是並沒有提出任何新的構想。就是這樣溫吞地閒聊溝通，雙方交流著感情。周子夜對於這種談話十分厭倦，總覺得是浪費生命，但是他不能拒絕這種交流。

一直到他們起身告辭，林明賢才說道：“周先生，作為經貿區和中國之間的橋樑，我們第四特區將會認真面對未來的發展，將自身的優勢發掘出來，充當好經貿區發展的後盾。”

他的這句話讓彭家聲稍微楞了一下，但是隨後就裝的若無其事。周子夜卻發現了這一點，開心地笑道：“對於老知青組成的第四特區，我一直充滿著好感，未來我一定會前去參觀，爭取將第四特區的發展潛力挖掘出來，為我們所有人創造一個良好的生活環境。”

雖然是翁婿，但是在面對各自的利益的時候，他們中間還是有分歧的啊！不過這一點讓周子夜格外開心，彭家聲是老狐狸，一直不肯正面表態，現在林明賢這一關過了，他一個人孤掌難鳴了啊。

果然，在第二天的會議上，周子夜提出的所有計劃都得到了幾乎完美的回應。幾大勢力都贊成了，列席的那些小代表當然也反對不了。周子夜不在乎他們支不支援，只是不想讓他們壞事，要不然的話，周子夜他們這裡大力發展，他們在那裡綁架勒索，販毒槍戰，沒有一個良好的環境，旅遊這一塊就不要想發展了。

只要給他們一點利益，將他們收編，或者圈定在一定的範圍內，才能有一個良好的發展環境。這樣對經貿區才是最有利的，只靠武力對抗，他們隨便製造一點混亂，麻煩，都需要花十倍的功夫來挽救。

經過一個上午的會議，在午飯之前，各方面的條款都達成合作。從政治，經濟，工業，旅遊，賭業，貿易等各個方面，所有的勢力都按照規模大小，利益均沾。

致辭，經貿區的建設，兩個層次的合作關係全部搞定。第一個圈子是政治層面的，聯合國，東盟的支援，中，緬，泰，老，四國的許可，這是在政治層面的，雖然後面的幾個國家都會有一部分的利益共享，但是這主要是在稅收方面。

第二個圈子就是金三角地區的大小勢