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公子光回達城的第二天，鄭鈺銘和楚朝輝都升了官。鄭鈺銘被任命為蔚山理事，楚朝輝升為蔚山司馬。兩人除了邑南埠，以後南埠往北和東方向的荒地，只要鄭鈺銘派人開墾，開墾之地都將成為兩人封邑。

鄭鈺銘拿到分封令很滿意，南埠向北有到山脈有三十公里，向東有十五公里，這麼多地方，只要修好水利，最起碼可以開墾成十萬畝良田，可以安置萬戶左右的人口。

楚朝輝做了司馬也很滿意，這是魏慎讓他可以正大光明招兵買馬，一個蔚山司馬手下可以有一千虎賁，楚朝輝用輔兵這個擦邊球，可以公開招收三千兵馬。

魏慎回到達城一個星期，跟鄭鈺銘詳細討論了幾天後，召開了貴族會議，在這次會議上，魏慎提出了要大力發展蔚山的口號，除了到南埠引進高產糧食作物、大興水利，還要求貴族們開辦作坊，也就是鄭鈺銘所說的工廠，工廠的生產產品和技術由南埠提供，技術可以一次性出錢幣買斷，也可以合作，資金不夠的可以用封地向南埠和蔚山君府作抵押貸貨幣。所有參加合作的貴族都得定一份攻守同盟，開廠必須遵守同盟規則，同盟規則裡有一條讓貴族們很不理解，但卻是鄭鈺銘最堅持的，那就是對工匠和工人必須每月付報酬，報酬有最低限制，除了報酬，還有其他一些針對匠人和工人的保護性工作條款。

貴族們封地上的匠人，都是他們不需要付費的家奴，只需要提供他們溫飽住宿就可以，現在開廠要給予家奴這麼好的待遇，貴族們想不通了，他們開始猶豫。

陳蒙是第一個在同盟合約上簽字的貴族，四輪馬車已經他嚐到甜頭，從吳王都帶回的大筆訂單，已經迫使他到處尋找工匠，他比其他貴族明白，工匠才是利潤的創造者。魏氏家族是第二個簽字，一直唯魏氏家族馬首是瞻的郭氏族長也緊跟著簽了字，很多貴族一瞅，三大家族都簽了，應該沒什麼壞處，一個個帶著隨大流的心態上前簽了同盟合約。

蔚山大部分貴族都在合約上寫了名字，但還是有一些小貴族沒有加入，對新鮮事物，他們有著種抗拒，怕這種事物會改變他們的優越生活，這些小貴族沒能力反抗，便持了觀望態度。魏慎對這些觀望的小貴族也不強求，照樣讓這些小貴族享受拿到高產糧種的待遇。當然，這些沒有參加同盟的小貴族，幾年後懊惱得要去投長河。

鄭鈺銘和楚朝輝發展自身實力依仗的是南埠紡織廠、瓷窯賺到的利潤，這些利潤除了搞南埠建設，其中一半被用來維持楚朝輝的軍隊。一個士兵每月的薪水和每天的伙食消費不是大頭，軍隊消費重點在裝備上。一把好武器，在大秦要上千金，而楚朝輝用來裝備士兵的武器，質量全都是上佳，因為是山谷鐵器廠自己製作，不需要花費上千金，但一把武器的成本也在五十金以上，加上弓箭和箭枝，是一筆很大開支。訓練中會不停消耗武器和箭枝，士兵身上還需要打造盔甲。藤甲裝備比金屬盔甲成本低，但軍隊不能一直使用這種可能會被火燒的裝備，在熱兵器沒有發明前，士兵戰衣的金屬防護會一直存在。這種金屬裝備又要消耗很多錢財。

鄭鈺銘算過一筆細賬，裝備一個士兵，包括這個士兵一年的訓練成本，大概要250金才夠維持，一千個士兵就是25萬金，這還不算士兵上了戰場死亡的撫卹金，負傷的治療費，殘疾的補助金。還有為軍隊服務的工廠開支。這樣一算，一千人數計程車兵就得有三十五萬金的錢帛支撐。

楚朝輝要擴軍，鄭鈺銘這裡就得準備錢財支援。如今山谷中的七八百士兵，加上南埠一百多人的護衛隊，再加上經過簡單訓練的兩百山谷巡邏隊，楚朝輝只能湊成一千人數的軍隊，擴軍到三千，必須再招收兩千壯丁，先不說兩千壯丁從何處招選，光是每年多出來的七十萬金的預算，就讓鄭鈺銘頭很疼。紡織和瓷器廠的總利潤大概就是在九十萬金，這已經是兩個廠擴建到極限了，再擴建下去就沒有熟練的匠人使用。

就在鄭鈺銘頭疼之際，山谷研製玻璃的匠人，終於把玻璃製作工藝搞穩定了，可以製作沒有空氣泡泡的透明玻璃。這次技術提高，功勞有一半歸於焦炭的發現，有了焦炭，不論是鐵廠，還是瓷廠，產品質量都有了一次飛躍，玻璃也在溫度有了提升下橫空出世。

有了玻璃就有了鏡子，因為大秦工匠早