，他只能盡力支援一些，餘下的大部分錢糧，他希望黃來福能克服困難，自己想辦法籌措到足夠的資金。

兩鎮規劃透過邸報，在大明各地傳得沸沸揚揚，特。別是在官場上，更是引起巨大的轟動。大家都言，若論氣魄與膽量，那黃來福在諸官中當可排上第一。

不過眾人都是屏氣凝神，要看黃來福怎麼解決。這筆龐大的政務花費。黃來福的口氣如此之大。不但要解決兩鎮軍隊的糧餉問題，還要大規模的興修水利，還要修建如此多的水泥道路。

隨便算算，這些。政務規劃幾年下來，最少都要花費兩、三百萬兩的銀子。山西鎮及大同鎮兩鎮一年的稅糧收入才多少？就算你黃來福再有本事，畢竟數額太大，看你有什麼辦法，不要到時鬧出空口狂言的笑話來才好。

眾說紛紜中，處於事情旋渦中的總督府倒是一片平靜，讓人猜不透黃來福的想法。

九月底時，五寨堡總督府突然宣佈要對外界釋出山西及大同兩鎮開發債券，首期債券為三百萬兩銀子，天下所有的人都可以購買。總督府還公然邀請天下有名望的地主及商人們到五寨堡商議債券事宜。

同時間，透過渠源銳的聯絡，原來購買了東征債券的大股東們，在京師也招開了第一次股東會議，於會人等一至同意，許可總督黃大人手中原東征債券本金可用於兩鎮的建設中去。

如此一來，兩鎮開發債券還沒開始開賣，黃來福手中至少己有近三百萬兩的東征債券本金可以使用。讓他五年規劃的信心一下子彪升到最高點。手中有糧，心中不慌啊。

而原先那些購買東征債券的商民們也是同樣心下歡喜，幾年前購買了東征債券後，讓他們每人都獲得了很大的好處，每年穩穩的，便可以得到很高的年利。

而且本金的償付他們也對黃大人充滿了信心。幾年前自己購買東征債券的選擇，成為自己一生中引以為傲的事情。

現在渠大掌櫃又說了，如果黃大人將東征債券本金用於投資兩鎮的建設中去，到時他們的年利會更高，而且回報穩定，用黃大人的話來說，就是穩坐釣魚臺啊。

在對黃來福的信心下，股東們想都不想就同意了。

有東征債券的成功例子在前，當五寨堡總督府宣佈要對外開賣山西大同兩鎮的開發債券時，就引起了非常廣泛的關注，特別是在山西境內，更是引起了非常大的反響。

大明實行“開中制”來，晉商集團崛起，富甲一方的鉅商大賈多不勝數，在山西商幫中，有數十萬兩銀子家財的商人不能算是富裕，家財達到成百上千萬的商人也很多。明代全國較大的商業城市有三十餘個，其中山西就佔了三個，由此可見山西商業的繁榮，山西商人之富。

原先黃來福在京師釋出東征債券時，就引起晉商們很大的非議，認為黃來福作為山西官員，理因肥水不流外人田，當時很多晉商們想在東征債券上分一杯羹，卻沒有趕上了好時機，讓很多人耿耿於懷。

眼下機會來了，立時數得上名號的晉商們，都是急忙往五寨堡趕。而那些得到訊息的京商，浙商，徽商們，同樣是急急忙忙地往山西境內趕。生怕自己來遲了，開發債券就賣光了。

不但是這些大商人們，就是山西境內的許多普通民眾們，對此也是充滿了興趣，黃來福的金字招牌，還有他在東征債券的成功，平時也早讓民眾們引為傳奇。在對黃來福的信心下，他們也是非常期待，平時言談中也是動則以專家自居，大談購買開發債券的好處。

不說東征債券的成功例子在前，黃來福這些年在財政上的成功保證，就是在總督府釋出出來的債券盈利遠景規劃上，也是讓人看得目迷五色。

對於普通民眾來說，依總督府說的，只要購買債券後，有黃大人的信用在前，本金的歸還不用擔心，而且每年還有穩定豐厚的年利，光光這個年利收入，就比種田及經商穩定多了。

而且幾年後，依黃大人說的，等兩鎮發展起來後，特別是軍屯發展起來後，軍隊可以自給自足，最基本的好處，就是到時民眾的稅糧負擔等可以大大減輕，這可是蔭及子孫的百世好處啊。

對於商人們來說，總督府釋出的兩鎮及塞外龐大的土地，礦產，還有商業、物流等經營專案，幾年後都可以取得極為龐大的效益，單單這點上，在債券上的盈利就是顯而易見的，不用擔心自己的投資得不到回報。

在這種萬眾期待的心理下，不出意外的，開發債券的販賣非常火熱，不說那些大商人們踴躍，就是五寨堡當地的軍民，還有親近黃來福