長的桂英贊同道：“這話說得不錯，不用重罰的方式根本就無法起到作用，大家也看到了最近有關部門制定出來的對哄抬房價的行為最高罰款上限為三萬元的處罰決定，也不知道那些人是怎麼制定出來的這種決定，房地產商還在意三萬元的這點小錢？說實話，三萬元對於一般的老百姓的確很高了，但是，作為動不動就能夠賺上千萬，上億萬金錢的房地產商來說，這樣的處罰也就是他們一兩次吃飯的價位！”等桂英部長說完，歐陽蘭蘭才繼續說道：“至於由政協監督的事情，其實，這就是在原有執法的同時，加入一個政協參政議政的內容，這並沒有什麼不合適的地方，並且還能夠多一條監管的渠道。在方案中，重點的內容還在於制定了詳細的個人信用評級的辦法，黃海的每一個人都會有一個信用證號，與身份繫結，只要出現了違規的行為，就將在其信用證號上記上一筆，有了信用的汙點之後，這就會影響到他們的一次社會行為，要讓他們什麼事情都辦不了，我們的目的就是要在黃海信用不良的人寸步難行！”常務副市長王俊說道：“方案是不錯的，我擔心的還是執行力的問題，很多時候就是這樣，上有政策，下有對策！”歐陽蘭蘭儼然成了解說員，針對王俊的問題解釋道：“已經考慮到了這個問題，方案中將專門成立一個信用評級部門，建立一個對外公開的平臺，老百姓可以隨時到大廳中來檢視自己的信用情況，各部門涉及信用之事都將納入這個部門進行管理。黃海將做到，每一個人都納入到信用評級之中，只要進入到黃海就得納入管理當中，動態管理，凡是在這工作上不重視者，將有詳細的處罰規定。”

大家隨後又議論了一陣這誠信體系建立的事情，周通最後說道：“這項工作還是由政府牽頭進行，除執法部門之外，人大、政協參與到監督當中，希望政府組織人員進一步完善方案，待經過市人大審議之後，全面推開！

市長歐陽小飛雖然在權力上寸土必爭，但是其本人也是一個想做點事情的人，他同樣也感到這事如果做好了，對於全國來說都具有帶動作用，尤其是周通的那句“由政府牽頭進行”也就是這事最終的功勞將放在政府，歐陽小飛也知道這是周通拉支援的手段，但是依然經不住誘惑，認真說道：“請市委放心，我們立即組織精幹力量把這事做好。”

周通衝歐陽小飛笑笑道：“黃海要打造一個誠信的環境，用自律是不夠的，執法要嚴，只有重懲才能夠把這項工作做出成效來，我們在這責面要走在全國的前面！”周通知道自己的情況，僅有反腐的旗幟在手還遠遠不夠，如果能夠把黃海搞成世界的經濟中心之一，這才會在自己的從政治生涯中添上重重的一筆，打造誠信黃海看起來並不是一個大事，但是，這裡面要做的文章極多！“要打造出‘誠信黃海’的招牌，首先要在立法方面多下功夫，儘量做到盡善盡美，我們黃海絕不能在出現適合不正之風滋生的環境，黑山國際的教訓很深刻呀！”和政法委書記孫正飛同時上任的紀委書記紀敏剛似有所指的道。

聽到這話最不高興的自然要數市長歐陽小飛了，周通借“黑山國際”的事讓朱博雲在黃海經營多年的陣營幾乎是全軍潰敗，這對歐陽家來說是極大的恥辱。但是紀敏剛明顯是歐陽小飛的人，大家都相信紀敏剛下面的話才是重點。

第6卷昇華、墮落亦或是蛻變！　第129章　紀敏剛的意見

“既然說到外資，我提出一點，那就是對外商的管理，如果按照市委秘書處的方案進行的話，據我所知，黃海開發區的外商中會有一大批評不上黃海的信用等級，到時候我們要怎麼辦？照章辦事嚴厲懲罰嗎？我們做任何一項決議以前，必須考慮到可能會遇到的困難，如果開發區的外商撤出了黃海，這對黃海的經濟幾乎是毀滅性的打擊，外商投資幾乎已經成了黃海市區的支柱性產業，到時候就怕我們是作繭自縛，不但產生不了政績，反而會受到省委和中央的問責，甚至有可能引起國際爭端，這些外商會以在黃海受到‘不公正待遇’為由而上升到國與國之間矛盾！”紀敏剛不愧是從下面基層上來了，很快便抓到“誠信黃海”的漏涓，希望藉此來打擊周通在常委會上威信和話語的力度！紀敏剛很善於玩弄權術，並沒有把矛頭指向周通，而是炮轟市委秘書處，實際上就是劍指市委書記周通。

紀敏剛的話說的相當的尖銳，在場的幾位頓時面面相覷，誰也不知怎麼將話接下去，紀敏剛的話的指向性很強，但是他說的確實很有道理，這的確是市委應該慎重對待的一點，現在衡量一個地區發展水平最重要的標準就是看看外商投資情況，黃海的外商幾乎全部集中在開發區，要